Оңтүстік Америкадағы сенім шаралары - Confidence-building measures in South America

Бұл мақалада а қолданылған әдебиеттер тізімі, байланысты оқу немесе сыртқы сілтемелер, бірақ оның көздері түсініксіз болып қалады, өйткені ол жетіспейді кірістірілген дәйексөздер. Көмектесіңізші жақсарту осы мақала таныстыру дәлірек дәйексөздер. (Желтоқсан 2009) (Бұл шаблон хабарламасын қалай және қашан жою керектігін біліп алыңыз)

Бұл мақала сияқты жазылады жеке рефлексия, жеке эссе немесе дәлелді эссе Википедия редакторының жеке сезімін баяндайтын немесе тақырып туралы түпнұсқа дәлел келтіретін. өтінемін оны жақсартуға көмектесу оны қайта жазу арқылы энциклопедиялық стиль. (Қараша 2008 ж) (Бұл шаблон хабарламасын қалай және қашан жою керектігін біліп алыңыз)

The Оңтүстік Америка тәжірибесі сенім шаралары -дан айтарлықтай ерекшеленді Орталық Америка Оңтүстік Американың 80-ші және 90-шы жылдардың басында Орталық Америкада үстемдік еткен ұзаққа созылған қақтығыстар мен бітімгершілік процестерді бастан өткермеуінің айқын себебі. Осылайша, Оңтүстік Америкада БҰҰ-ның бейбітшілікті сақтаушы кеңсесі болған жоқ, және де ортақ келісім болған жоқ Контадора / Esquipulas Белгілі бір КБМ-ді негіздейтін шарттық база.

Осыған қарамастан, КБМ осы кезеңде Оңтүстік Америкада маңызды болды, әсіресе экономикалық және саяси интеграция схемаларымен байланысты болған кезде. Осыған байланысты КБМ-ді нақты пайдалану Орталық Америкадағыдай ұзақ мерзімді әсер етуі мүмкін. Стратегиялық геосаяси ойлаудағы ББ және ауысым әскерилердің рөлін өзгерте алады және демократиялық процесті нығайтуға көмектеседі деген түсінік ерекше қызығушылық тудырады.

Аргентиналық-бразилиялық қарым-қатынаста ең маңызды өзгерістер болды, бұл Оңтүстік Американың басқа саяси, стратегиялық және экономикалық келісімдерінің көпшілігін қозғауға қабілетті. Алайда, басқа да маңызды өзгерістер бар, мысалы, Аргентина-Чили, тіпті Аргентина-Ұлыбритания қарым-қатынасы, олар соңғы онжылдықта КБМ оң әсерін тигізді.

Басқаша айтқанда, КБМ стратегиялық парадигманы қастық пен жанжалға толы геосаясатқа негізделгеннен «геоэкономика» мен көршілермен ынтымақтастық пен интеграция геосаясатына баса назар аударуға көмектеседі.

Қақтығыстық мүмкіндіктер

Аймақтан тыс жерлерде жиі ескерілмегенімен, Оңтүстік Америкада әрдайым өршіп, қақтығыс кезеңіне жету мүмкіндігі бар шекаралас мемлекеттердің жұптары арасында бірқатар тарихи шиеленістер бар. Оңтүстік Америка елдерінің көпшілігінің әскери мекемелерінің әлеуеті Орталық Америкаға қарағанда едәуір үлкен болғандықтан, кез-келген мемлекетаралық қарулы қақтығыс Орталық Америкаға қарағанда әлдеқайда зиянды болар еді (1982 ж. Англия-Аргентина соғысы мысалы Фолкленд / Мальвин аралдары иллюстративті).

Сонымен қатар, қатысушы елдердің әскери мекемелері осы ықтимал қақтығыстарды өздерінің бюджеттері, әскерлерінің деңгейі және ықпалына негіз ретінде пайдалануға мүдделі. Олардың геосаяси ойлау мен көршілермен тарихи араздыққа негізделген классикалық «соғыс гипотезаларын» қолдануы әскери рөлдер мен миссияларды қалыптастыратын тұрақты сипат болып табылады. Осылайша, егер олар осы араздықты азайтуға, «соғыс гипотезаларына» деген сенімділікті төмендетуге және жанжалдың ықтималдығын азайтуға қызмет етсе, КБМ айтарлықтай әлеуетке ие бола алады.

Ықтимал екіжақты жанжалды жағдайлардың қысқаша тізбесіне: Гайана-Венесуэла; Венесуэла-Колумбия; Эквадор-Перу; Перу-Чили; Боливия-Чили; Чили-Аргентина; Аргентина-Бразилия; Аргентина-Ұлыбритания. Көпжақты қақтығыстарға Оңтүстік Америкада ықпал ету үшін Аргентина-Бразилия бәсекелестігі кіреді »буферлік күйлер «(Уругвай, Парагвай, Боливия); кең экономикалық немесе патриомдық теңіз аймақтарына бақылауды жүзеге асыруға тырысу (мысалы, Чилидің» Mar Presencial «талап ету әрекеті); және Антарктиданың квадрантындағы егемендік пен ресурстар мәселелері. Аргентина, Чили және Ұлыбритания талап ететін Оңтүстік Америка, АҚШ-ты қоса алғанда 18-ге жуық елдердің ғылыми негіздерінің болуына қарамастан

КБМ әсері

Дәл осы ықтимал жанжалды жағдайларға қарсы Оңтүстік Америкадағы КБМ-нің маңыздылығын тексеру қажет. Осы CBM-дің кейбіреулері көптеген жылдар бойы болғанымен, соңғы жиырма жылда олардың санының күрт өсуі байқалды және алғаш рет CBM тілі Оңтүстік Америкадағы халықаралық штамдарға байланысты қолданылды.

Байланыстар мен себеп-салдарды құжаттау қиын болғанымен, Орталық Америкадағы қақтығыстар сценарийінде КБМ-нің көбірек қолданылуы және Контадора мен Эскипуланың күш-жігеріне бірнеше Оңтүстік Американың қатысуы «жұқпалы эффект» тудырды. және техникалар Орталықтан Оңтүстік Америкадағы жанжал сценарийлеріне ауыстырылды.

КБМ деп аталатындарға ең үлкен әсер етті «ABC» елдері туралы Оңтүстік конус (Аргентина, Бразилия және Чили ), және сол аймақтағы экономикалық интеграцияның әрекеттерімен байланысты болды (Меркозур); сонымен қатар ұжымдық қауіпсіздік туралы келісімді біріктіретін ұсыныстар болды Меркозур елдер.

Аргентина-Бразилия

Бәсекелестіктен Оңтүстік Америкадағы осы екі негізгі күштің ынтымақтастығына ауысудың аясында стратегиялық компонент бар, бұл екі елдің күтпеген жағдайды жоспарлауы әрдайым қарулы қақтығыстардың «соғыс гипотезасын» қамтитындығына байланысты олардың арасында.

Басты КБМ-нің бірі - Бас штабтың аға өкілдерінің ортақ мүдделерін талқылау және ақпарат алмасу және бірлескен қару-жарақ өндіру сияқты әскери-әскери ынтымақтастықтың нақты шараларын жоспарлау үшін мерзімді кездесулері болды. Бұл кездесулер 1985 жылғы Игуасу декларациясынан туындады және екіжақты кездесулер ретінде басталды.

Содан бері олар Парагвай, Уругвай және Чилиді бақылаушылар қатарына қосты, осы елдерді толыққанды мүше ретінде қосу жоспарларымен. Кездесулер қазір экономикалық Меркозурмен параллельді «стратегиялық Меркосур» деп аталады. Ескі қауіпті бәсекелестік аймақтардың екеуі, ядролық жобалар және өзен жағалауларындағы бөгеттер үстіндегі штаммдар (кейде атомдық бәсекелестіктің «А-бомбасы» және сәйкес келмейтін гидроэлектростанциялардың «Н-бомбасы» деп аталады) негізінен шешілді. Аргентина мен Бразилия арасындағы осы екі ықтимал жанжалды мәселелер саласындағы ынтымақтастық тәсілдер.

Осы ескі мәселелерді шешуге КБМ терминологиясының қаншалықты дәрежеде енгенін Аргентина Президентінің сөздерінен көруге болады Карлос Менем ол Аргентинаның ядролық және баллистикалық зымыран технологияларын халықаралық кепілдіктерді қабылдаудан бас тартатын елдерге экспорттауға тыйым салатын жарлыққа қол қойған кезде: «Ашықтықтың болмауы бізді қауіпті және сенімсіз етті». CBM тенденциясының ізбасарлары Менемнің сөзімен айтқанда «мөлдірлік» терминінің маңыздылығы мен шығу тегін бірден түсінеді.

Аргентина-Чили

Бұл екі ел арасындағы қарым-қатынастардың жақсаруы олардың тарихи бәсекелестігін және 1978 жылы соғыс мәселесіне байланысты дерлік соғыс жағдайында болғандығын ескере отырып, бірдей керемет. Бигл арнасы Аралдар өздерінің оңтүстік шекараларында. Бұл мәселені папалық медиация арқылы шешу бірқатар басқа шараларға жол ашты, олардың көпшілігі өздерінің әскери мекемелері арасындағы ББМ.

Мысал ретінде Пуэрто-Уильямс, Чили және Аргентинаның Ушуайядағы аға әскери қолбасшыларының мерзімді кездесулерін келтіруге болады (екі учаске де Бигль арнасында). Сол сияқты Чили мен Аргентинаның әуе күштерінің оңтүстік командирлерінде де «жедел желілер» бар және олар шекарадағы оқиғалардың одан да маңызды нәрсеге алып келу қаупін азайту үшін мезгіл-мезгіл кездеседі. Президенттер Менем мен Эйлвин арасындағы қалған шекара мәселелері бойынша жоғары деңгейдегі пікірталастар төменгі деңгейдегі әскери байланыстармен және БММ-ны жақсартуға бағытталған сапарлармен алмасумен қатар жүрді.

Аргентина-Ұлыбритания

Осы саладағы КБМ-дер мұра болғандықтан ерекше қызығушылық тудырады 1982 жылғы соғыс, егер ол кезде сенімді нығайту шаралары болған болса, оны болдырмауға болар еді. Екі ел құрған кейбір КБМ-дің арасында құрылған КБМ шабыттандырады НАТО және Варшава шарты.

Басқа CBMлер Орталық Америкадағы бейбітшілік процесінен туындаған болуы мүмкін, бұл кезде Аргентина Контадораны қолдау тобының құрамында және БҰҰ байқаушылар тобына қатысуда маңызды рөл атқарды ONUCA (бақылаушылармен де, теңіз патрульдік кемелер тобымен де Фонсека шығанағы ). Ағылшын-аргентиналық КБМ 1989, 1990 және 1991 жж. Қол қойылған бірқатар бірлескен декларацияларда қамтылған және тікелей байланыс байланыстарын орнату, ақпарат алмасу, іздеу және құтқару процедуралары, жоғарыдағы әскери қозғалыстар мен маневрлер туралы хабарлау сияқты классикалық КБМ-ді қамтиды. белгілі бір деңгейлер және белгілі бір «мінез-құлық ережелерін» белгілеу.

Әдебиеттер тізімі

Әрі қарай оқу

• Белтан, Вердилио. «Бусандо Нуэвостың Америкадағы Латинадағы Эджерцитос рөлдері», Халықаралық әскери әлеуметтану конгресі, Вальпараисо, Чили, 1992 ж. 29-31 тамыз, 37-38 бб.
• Гудман, Луис. Әскери және демократия. Лексингтон: Лексингтон кітаптары, 1990 ж.
• OAS, Тұрақты кеңес, Grupo de Trabajo sobre Cooperación para la Seguridad Hemisférica. Nuevo Concepto de Seguridad, OAS құжаты CP / GT / CSH-13/92, 12 ақпан 1992 ж.