Азық-түлік қауіпсіздігі және тексеру қызметі - Food Safety and Inspection Service

Азық-түлік қауіпсіздігі және тексеру қызметі
Америка Құрама Штаттарының Ауыл шаруашылығы департаментінің логотипі. Svg
FSIS бас агенттігінің логотипі: Америка Құрама Штаттарының Ауыл шаруашылығы департаменті
Агенттікке шолу
Қалыптасқан14 наурыз 1977 ж; 43 жыл бұрын (1977-03-14)
Алдыңғы агенттік
  • Азық-түлік қауіпсіздігі және сапа қызметі (FSQS)
ШтабДжейми Л. Уиттенттің ғимараты
1400 Тәуелсіздік даңғылы БҚ
Вашингтон, Колумбия округу
Қызметкерлер10,000
Агенттік басшылары
Бас агенттікАуыл шаруашылығы бөлімі
Веб-сайтwww.fsis.usda.gov

The Азық-түлік қауіпсіздігі және тексеру қызметі (СОӨЖ), агенттігі Америка Құрама Штаттарының Ауыл шаруашылығы министрлігі (USDA) - Америка Құрама Штаттарының коммерциялық жеткізілімін қамтамасыз етуге жауапты қоғамдық денсаулық сақтауды реттеу агенттігі ет, құс еті, және жұмыртқа өнімдер қауіпсіз, пайдалы, дұрыс таңбаланған және оралған. FSIS өзінің беделін келесіден алады Федералды ет инспекциясы туралы заң 1906 ж, 1957 жылғы құс өнімдерін тексеру туралы заң және 1970 жылғы жұмыртқа өнімдерін тексеру туралы заң. FSIS ұлттық денсаулық сақтау басқармасы ретінде де жұмыс істейді және қоғамдық тамақпен байланысты мекемелердің қауіпсіздігі мен іскери тергеу үшін жауап береді.

FSIS-тің қарауына жататын және осылайша тексеруге жататын тамақ өнімдері құрамында бірнеше қоспағанда, құрамында 3% -дан астам ет немесе 2% құс еті бар өнімдер;[1] және жұмыртқа өнімдері (сұйық, мұздатылған немесе кептірілген). Қабырғалық жұмыртқа, ет және құс еті ФСИС-тің қарамағында емес, АҚШ-тың құзырында. Азық-түлік және дәрі-дәрмектерді басқару (FDA). FSIS басқарады Ауыл шаруашылығы хатшысының азық-түлік қауіпсіздігі жөніндегі орынбасары.

Шолу

FSIS инспекциясы бағдарламасының 7800-ден астам қызметкері шамамен 6200 Федералдық союға тағайындалды, тамақ өңдеу және импорттық мекемелер АҚШ. Олар ондаған миллиард пұт ет пен құс еті мен миллиард пұт жұмыртқа өнімдерін өңдеуді тексереді. Сою мекемелерінде инспекторлар ауру жануарларды союдың алдын алу үшін өлімге қарсы тексерулер жүргізеді. Содан кейін, өлімнен кейінгі сараптамалар аурудың өліктерін анықтау үшін жүргізіледі өлімге қарсы. Микробтардың ластануын азайту үшін тез салқындату, барабар тегістеу және санитарлық жуу ережелері орындалады. Антибиотиктің, пестицидтің және басқа қалдықтардың нормативтен төмен болуын қамтамасыз ету үшін қалдықтарды сынау үшін сынамалар жиналады. Ірі қара үшін тіндердің сынамаларын болуына тексереді сиырдың губкалы энцефалопатиясы. Өңдеу зауыттарында процедуралар мен тұжырымдамалар FSIS талаптары мен сәйкестендіру стандарттарының орындалуын қамтамасыз ету үшін бақыланады. Жұмыртқа өсімдіктеріндегі инспекторлар ең алдымен пастерлеуді бақылайды. Барлық өсімдіктерде санитарлық тазалық, таза салмақ және нақты таңбалау (тамақтану туралы ақпаратты қосқанда) ережелері орындалады. FSIS порттары мен шекараларында импорттық инспекцияға ұсынылған өнімдерге де жауап береді, FSIS Федералды инспекциялық жүйелермен баламалы инспекциялық жүйелері бар деп анықтаған.

Азық-түлік тізбегіндегі барлық адамдар, фермерлерден бастап тұтынушыларға дейін, азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етуге міндетті. Ет, құс еті және өңделген жұмыртқа өнімдері кез-келген уақытта өндіріс, тарату және тұтыну кезінде бактериялармен ластануы мүмкін. FDA ет, құс еті мен өңделген жұмыртқа өнімдерін реттеуде белгілі бір рөлі бар басқа федералды агенттіктермен тығыз жұмыс істейді ферма-үстел континуум.

FSIS - бұл FDA-дан бөлек жұмыс істейтін және бизнесті бақылауға қатысатын ірі, тәуелсіз агенттік.[2]:12 FSIS ауыл шаруашылығы басқармасының басшылығымен жүзеге асырылады[3] ал FDA басшылығымен Денсаулық сақтау және халыққа қызмет көрсету бөлімі.[4] Екі агенттік тамақ өнімдерінің қауіпсіздігіне қатысты әр түрлі тақырыптарда жауапкершілікті бөліседі, бірақ тамақ өндірушілерді бақылау мен қадағалаудың әр түрлі әдістері бар. Мысалы, FSIS де, FDA да тамақ таңбалауын реттеуге құзыретті. 2014 жылғы наурызда FSIS таңбалауға арналған жаңа нормативтік талапты іске асырды; 9 CFR-бөлім 412. Кейде FSIS азық-түлік тауарларын өндірушіден тауар коммерциялық ағымға енгенге дейін олардың белгіленген этикеткаларын нарыққа дейін мақұлдауын талап етеді.[5] (егер олардың құзыретіндегі тауарлар үшін. Егер өнім сәйкестендіру стандартымен қамтылған болса және белгіленген стандартқа сәйкес келсе, онда нарыққа дейін мақұлдау қажет емес. FDA азық-түлік өндірушілерінің өз юрисдикциясында нарыққа дейін мақұлдауын талап етпейді. олардың жапсырмасынан.[6] FSIS тамақ өнімдерін таңбалауда басым рөл атқарады, мұнда FDA тамақ таңбалауында реактивті рөл атқарады. FSIS сонымен бірге тамақпен байланысты мекемелерді тексеру және бақылау құзыретіне ие, ал FDA мейрамханалар мен тамақ бизнесімен айналысуға құқығы жоқ.

FSIS өзінің құзыретін келесіден алады Федералды ет инспекциясы туралы заң 1906 ж,[7] The 1957 жылғы құс өнімдерін тексеру туралы заң,[8] және 1970 жылғы жұмыртқа өнімдерін тексеру туралы заң.[9] FSIS ет пен құс өнімдерін тексеріп, бұрмаланбауына жол бермейді[10] немесе жалған[11] коммерция ағымына енгізілген өнімдер.

Еске түсіреді

Еске алу дегеніміз - өндірушілердің, дистрибьюторлардың немесе импорттаушылардың жалған немесе дұрыс таңбаланбаған өнімдерді коммерциядан алып тастау арқылы халықты қорғау үшін ерікті әрекеттері. Соңғы жылдардағы еске түсірулердің көпшілігі өнім жапсырмасында жария етілмеген аллергендерге байланысты болды.

FSIS өзінің юрисдикциясындағы ет немесе құс еті қауіпті немесе дұрыс таңбаланбаған болуы мүмкін екенін біле салысымен, агенттік топты шақырып алу қажеттілігін анықтайды. Қайта шақыру комитеті әр түрлі саладағы FSIS өкілдерінен тұрады. Комитет қолда бар барлық ақпаратты бағалайды және қайтарып алу параметрлерін қоса, өнімі туралы мәселе туындаған мекемеге ұсыныс жасайды.

Шақыру жарияланғаннан кейін FSIS компанияның клиенттерінің (немесе жүк алушыларының) шақырып алу туралы хабарлама алғанына және кері қайтарып алынған өнімді шығарып алуға және жоюға немесе оны қайтарып алушы фирмаға қайтаруға бар күш-жігерін жұмсау үшін тиімділікті тексереді. FSIS персоналы қайтарып алушы фирманың өз жүк алушыларына кері қайтарып алынған өнімді алу және бақылау қажеттілігі туралы хабарлауда және кеңес беруде ыждағаттылықпен және табысты болғанын және жүк алушылар сәйкесінше жауап бергенін тексереді. FSIS көптеген штаттардың үкіметтерімен осы мемлекеттерге тиімділікті тексеруге қатысуға мүмкіндік беретін ресми келісімдерге ие, осылайша қайтарып алудың жылдамдығы мен тиімділігін арттырады.

Өнім кері шақырылған кезде, ФСИС зардап шеккен аймақтағы бұқаралық ақпарат құралдарына кері шақыру туралы хабарлама шығарады, оны денсаулық сақтау саласындағы серіктестер мен мүдделі тараптарға жібереді және FSIS веб-сайтына орналастырады.

Қайта шақыруға кепілдік берілмеген, бірақ халықтың денсаулығына қауіп төндіретін кейбір жағдайларда ФСИС қоғамдық денсаулық туралы ескерту жасай алады.[12] PHA өнім жалған деп саналмаған кезде шығарылған, бірақ ауруға шалдыққан; аурулар ет немесе құс өнімімен байланысты болған кезде, бірақ ластану көзі анықталмаған; немесе өнім енді коммерцияда қол жетімді емес, бірақ оны тұтынушылар ұстауы немесе пайдалануы мүмкін.

Сондай-ақ, FSIS тұтынушылардың қауіпсіздігіне немесе қылмыстық теріс қылықтарына қатысты күдік туындаған жағдайда тамақпен байланысты бизнеспен айналысатын тергеу ұйымы ретінде жұмыс істейді. Тергеу кезінде FSIS кез-келген қылмыстық немесе USDA ережелеріне қатысты бұзушылықтарды анықтауға тырысатын тергеушіні жібереді. Егер тұтынушылардың USDA денсаулық сақтау ережелеріне қатысты құқық бұзушылықтары немесе заң бұзушылықтары туралы дәлел болса, FSIS бизнесті USDA мақұлдаған кез келген бизнес үшін қолайлы деңгейге келтіргенге дейін жабады. Егер ірі қылмыстық іс-әрекет немесе USDA ережелерін өрескел бұзу фактілері анықталса, ҚЕАҚ тұтынушылар қауіпсіздігі мен халықтың денсаулығын қорғау мақсатында бизнесті тоқтатуға құқылы. Төтенше жағдайларда, егер нормативтік талаптарды ескермеу қателіктері кеңінен анықталған және құжатталған болса, мекеме иелері мен операторлары өздерінің әрекеттері немесе болмауы үшін сотталды, сотталды және түрмеге қамалды.

Тарих

FSIS-тің бас ұйымы, АҚШ Ауыл шаруашылығы министрлігі 1862 жылы президент Авраам Линкольнмен құрылды.[13] Харви В.Вили, М.Д. 1883 жылы USDA-да бас химик лауазымына тағайындалған ол өзінің мансабын тамақпен байланысты аурулармен күресуге арнады, басқалармен бірге Таза тамақ және есірткі туралы заң.[14] Бұл 1905 жылға дейін ет индустриясының тез өсуіне және оны шығаруға технологиялық мүмкіндік берді Джунгли, бұл ет өндірісі мен оның жұмыс жағдайларын егжей-тегжейлі сипаттайтын актінің өтуі үшін. Таза тамақ және есірткі туралы заңның негізгі мақсаты жалған және қате таңбаланған азық-түліктің шетелдік және мемлекет аралық трафигіне тыйым салуға және АҚШ химия бюросының азық-түлік өнімдерін тексеруге және қылмыскерлерді прокуратураға жіберуге бағытталғанына бағытталған. Бұл сонымен қатар Азық-түлік және дәрі-дәрмек әкімшілігін құруға үлкен қадам жасады.[15] The Федералды ет инспекциясы туралы заң Жалған немесе дұрыс таңбаланбаған ет пен ет өнімдерін сатуға тыйым салатын және ет өнімдері үшін жануарларды сою белгілі бір санитарлық жағдайларда жүргізілуі керек деп тұжырым жасаған (FMIA) сол күні өтті.

USDA-ның химия бюросына және оның жануарлар өнеркәсібі бюросына (BAI) сәйкесінше «Таза тамақ және дәрі-дәрмек туралы» Заңды және FMIA-ны орындау тапсырылды. Бұл БАИ ет инспекциясы бойынша қызмет көрсетті дегенді білдіреді.[16] USDA химиялық бюросы кейінірек қайта құрылып, қайта аталды Азық-түлік және дәрі-дәрмектерді басқару (FDA), ол қазір денсаулық сақтау және халыққа қызмет көрсету бөліміне тиесілі. 2-дүниежүзілік соғыстан кейінгі кезеңде тоңазытқыштың ойлап табылуы және коммерциализациясы ет саласын жаңартуға алып келді. 1946 жылғы ауылшаруашылық маркетинг туралы заң экзотикалық және аңшылық жануарларды да тексеруге мүмкіндік бере отырып, USDA-инспекцияларының аясын кеңейтті. ауылшаруашылық өнімдерін тексеру және сертификаттау ретінде.[17]

Тұтынушылардың құс өнімдеріне сұранысы 2-дүниежүзілік соғыстан кейінгі кезеңде өскен сайын, Құс өнімдерін тексеру актісі ЕМИ-дің ет өнімдеріне жасаған сияқты, мемлекетаралық саудада жеткізілетін құс өнімдерін үнемі тексеріп отыруды қамтамасыз ете отырып, қабылданды.[18]1950 және 1960 жылдардағы қолданыстағы ережелерге үздіксіз түзетулер енгізілгеннен кейін, ет өндірісінің күрделенуі, химиялық ластанулар мен жануарлардың әл-ауқатының жоғарылауына қатысты мәселелерді шешуге тырысқан ет пен құсқа арналған федералды инспекциялар бір бағдарламаға біріктірілді.

1970 жылғы Жұмыртқа өнімдерін тексеру туралы заңның қабылдануымен USDA-ның жауапкершіліктеріне жұмыртқа мен жұмыртқа өнімдерін тексеру қосылды. Бүгінгі күні FSIS пастерленген сұйықтықты, мұздатылған немесе кептірілген жұмыртқа өнімдерін тексеруге жауап береді, ал FDA қабық жұмыртқасының қауіпсіздігін қамтамасыз етеді.[19]USDA-ның ауылшаруашылық зерттеу қызметі қайта ұйымдастырылғаннан кейін, 1977 жылы ет пен құс етін сұрыптау және инспекциялау жауапкершілігін өз мойнына алу үшін Азық-түлік қауіпсіздігі және сапа қызметі құрылды. Төрт жылдан кейін ғана ол қайта құрылып, Агенттік әлі күнге дейін белгілі болған Азық-түлік қауіпсіздігі және инспекция қызметі (ФСАЖ) болып өзгертілді. 1993 ж. E. coli эпидемиясынан кейін FSIS философияда үлкен мүмкіндікке ие болады: негізінен органолептикалық (көру, ұстау және иіс сезу) басқару құралдарына сүйеніп, ауруды тудыруы мүмкін шикі өнімдерге микробтардың қоздырғыштарын болдырмауға және азайтуға бағытталған ғылыми көзқарасқа көшті.[20] Осы шешімді баса отырып, FHIS шығарды Қауіпті талдау және маңызды бақылау нүктелері Биологиялық, химиялық және физикалық қауіп-қатерден тамақ өнімдерінің қауіпсіздігіне жүйелі көзқарасты егжей-тегжейлі сипаттайтын ереже (HACCP). Сондай-ақ, бұл тамақ пен азық-түлік қауіпсіздігіне қатысты мемлекеттік және жеке сектордың рөлін бейнелейді: Өнеркәсіп қауіпсіз тамақ өнімдерін өндіруге жауапты болса да, үкімет тиісті тамақ қауіпсіздігі стандарттарын белгілеуге, инспекциялық қадағалауды күшейтуге, сондай-ақ заңнаманың орындалуын қадағалаудың күшті бағдарламасын сақтауға жауапты талаптарды сақтамау мәселесін шешу.[21]

Соңғы кездері FSIS HACCP негізінде тамақпен қоздырғыштармен күресті күшейту жолымен құрылды, мысалы Листерия моноцитогендері шектеулермен күресті күшейту Сальмонелла.[22]

Кезінде коронавирус (COVID-19) пандемиясы, Дала қызметкерлерінің 145-інде COVID-19 реакциясы оң нәтиже беріп, үшеуі қайтыс болды.[23] Нью-Йоркте орналасқан үш FSIS инспекторының бірі өсімдіктерге ықтимал жұқтырған кезде барып, кейін қайтыс болды.[24] Бұл қарамастан болған FDA көптеген шетелдік объектілерді тексеруді және барлық ішкі бақылау объектілерін 18 наурызға тексеруді кейінге қалдыру.[25]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Азық-түлік стандарттары және таңбалау саясатының кітабы» (PDF). Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2011 жылғы 5 ақпанда. Алынған 21 қыркүйек, 2008.
  2. ^ Ван Лоо, Рори (2018-08-01). «Реттеуші бақылаушылар: сәйкестік дәуіріндегі полиция қызметі». Факультет стипендиясы.
  3. ^ «Біз туралы».
  4. ^ Комиссар, кеңсе (22.03.2019). «FDA ұйымы». FDA.
  5. ^ 21 АҚШ 607 (d) және 21 АҚШ 457 (с)
  6. ^ П.Л. 75-717
  7. ^ 59-конгресс сессиясы 34 Стат. 669
  8. ^ П.Л. 85-172
  9. ^ П.Л. 91-597 Ұсынылған түзету: H.R. 3798
  10. ^ Федералды ет инспекциясы туралы заңда «дұрыс таңдалған» анықтама берілген
    1. егер өнімнің таңбалауы жалған болса немесе қандай да бір жолмен жаңылыстырса;
    2. егер ол басқа тағам атауы бойынша сатуға ұсынылса;
    3. Егер бұл басқа тағамға еліктеу болса, егер ол сол сияқты белгіленбесе;
    4. егер оның контейнері жаңылыстыратын болса; # онда өндірушінің, дистрибьютордың және мазмұнның таза саны көрсетілген жапсырма болмаса;
    5. егер оның таңбалануы көрнекті және көзге көрінбейтін болса;
    6. егер ол стандартқа сәйкес келмейтін сәйкестендіру стандарты бар тағам болуды мақсат етсе;
    7. егер ол өзін стандартты толтырылған тағам ретінде көрсетсе;
    8. егер ол жалпы немесе әдеттегі атауды иемденбесе (егер ол сәйкестендіру стандартына сәйкес келмесе) және ингредиенттерді жалпы немесе әдеттегі атау бойынша жария етсе;
    9. егер ол арнайы диеталық тағамға арналған, егер мұндай өнімдерге FDA ережелеріне сәйкес келмесе;
    10. егер оның құрамында декларацияланбаған жасанды хош иістендіргіштер, жасанды бояғыштар немесе химиялық консерванттар болса (қоспағанда); және
    11. егер ол инспекциялық аңызды және мекеменің нөмірін көрсете алмаса.
  11. ^ Федералдық ет инспекциясы туралы заң 1906 ж.
    1. егер кез-келген зат араластырылып, оның сапасына немесе беріктігіне әсер ететін немесе төмендететін немесе төмендететін етіп салынған болса;
    2. егер қандай-да бір зат толық немесе ішінара мақалаға ауыстырылған болса;
    3. егер мақаланың қандай-да бір құнды құрамдас бөлігі толығымен немесе ішінара рефератталған болса;
    4. егер ол араластырылған, боялған, ұнтақталған, қапталған немесе боялған немесе бүлінгендігін жасыратын әдіспен боялған болса;
    5. егер оның құрамында денсаулыққа зиян келтіретін улы немесе басқа зиянды қоспалар қосылған болса;
    6. егер ол толығымен немесе бір бөлігінде лас, шіріген немесе шіріген жануарлардан немесе өсімдіктерден тұратын заттарды, немесе өндірілсе де, жасалмаса да, тамақ үшін жарамсыз жануардың кез-келген бөлігін немесе ол ауру малдың өнімі болса, немесе өлтіруден басқа жағдайда қайтыс болды.
  12. ^ «Қоғамдық денсаулық туралы ескертулер». Fsis.usda.gov. Архивтелген түпнұсқа 2012 жылдың 4 сәуірінде. Алынған 15 мамыр, 2011.
  13. ^ «FSIS тарихы». Fsis.usda.gov. 2012 жылғы 3 мамыр. Алынған 8 желтоқсан, 2019.
  14. ^ «FSIS тарихы». Fsis.usda.gov. 2012 жылғы 3 мамыр. Алынған 8 желтоқсан, 2019.
  15. ^ «I бөлім: 1906 ж. Тамақ және есірткі туралы заң және оның орындалуы». fda.gov/. 24 сәуір, 2019. Алынған 8 желтоқсан, 2019.
  16. ^ «FSIS тарихы». Fsis.usda.gov. 2012 жылғы 3 мамыр. Алынған 8 желтоқсан, 2019.
  17. ^ «FSIS тарихы». Fsis.usda.gov. 2012 жылғы 3 мамыр. Алынған 8 желтоқсан, 2019.
  18. ^ «FSIS тарихы». Fsis.usda.gov. 2012 жылғы 3 мамыр. Алынған 8 желтоқсан, 2019.
  19. ^ «FSIS тарихы». Fsis.usda.gov. 2012 жылғы 3 мамыр. Алынған 8 желтоқсан, 2019.
  20. ^ «FSIS тарихы». Fsis.usda.gov. 2012 жылғы 3 мамыр. Алынған 8 желтоқсан, 2019.
  21. ^ «FSIS тарихы». Fsis.usda.gov. 2012 жылғы 3 мамыр. Алынған 8 желтоқсан, 2019.
  22. ^ «FSIS тарихы». Fsis.usda.gov. 2012 жылғы 3 мамыр. Алынған 8 желтоқсан, 2019.
  23. ^ Карни, Джош (5 мамыр 2020). «3 USDA ет инспекторы қайтыс болды, 145-ке COVID-19 диагнозы қойылды». CBS жаңалықтары. Мұрағатталды түпнұсқадан 2020 жылғы 19 мамырда. Алынған 22 мамыр, 2020.
  24. ^ Крамптон, Лиз (23 сәуір 2020). «USDA ет инспекторларын қауіпсіздік құралдарын аулауға қалдырады». Politico.com. Мұрағатталды түпнұсқадан 2020 жылғы 8 мамырда. Алынған 22 мамыр 2020. Департаменттің тамақ қауіпсіздігін тексеру қызметінде жұмыс істеген және Нью-Йоркте орналасқан бір инспектор коронавируспен наурыз айында өсімдіктерді жұқтырған кезде өсімдіктерге барғаннан кейін қайтыс болды.
  25. ^ Стивен М. Хан М.Д., Азық-түлік және дәрі-дәрмектер комиссары - Азық-түлік және дәрі-дәрмектерді басқару (18.03.2020). «Коронавирус (COVID-19) жаңартуы: FDA ішкі тексерулерді кеңейту кезінде реттелетін өнімдердің қауіпсіздігіне назар аударады». FDA.gov. АҚШ-тың Азық-түлік және дәрі-дәрмек әкімшілігі. Мұрағатталды түпнұсқадан 2020 жылғы 12 мамырда. Алынған 21 мамыр, 2020. Осы айдың басында біз шетелдік объектілерді тексеруді сәуірге дейін кейінге қалдыратынымызды және АҚШ-тың миссиясы маңызды деп танылған жерлерден тыс тексерулер әр жағдайда қаралатындығын жарияладық, өйткені бұл эпидемия әлі де жалғасуда. Бүгін біз қызметкерлердің денсаулығы мен әл-ауқаты үшін және агенттікке мемлекеттік деңгейде келісімшарт бойынша тексеріс жүргізетіндер үшін және келушілерге қатысты салалық мәселелерге байланысты біз барлық ішкі бақылау объектілерін тексеруді уақытша кейінге қалдырдық деп жариялаймыз. . Бұл FDA дәстүрлі түрде бірнеше жыл сайын тәуекелдерді талдау негізінде жүргізетін объектілік тексерулер. Маңыздысы, инспекциялық тексерулердің барлық ішкі тапсырмалары бағаланатын болады және егер миссия маңызды болса, орындалады. Біз табиғи апаттарға, эпидемиялық ошақтарға және денсаулық сақтау саласындағы басқа да төтенше жағдайларға FDA-мен реттелетін өнімдерді жоюды жалғастырамыз.

Сыртқы сілтемелер