Колумбия округінің үкіметі - Government of the District of Columbia

Координаттар: 38 ° 54′17 ″ Н. 77 ° 00′59 ″ В. / 38.90472 ° N 77.01639 ° W / 38.90472; -77.01639

Колумбия округінің туы
Бұл мақала серияның бөлігі болып табылады
саясат және үкімет
Колумбия ауданы


Колумбия округі ерекше федералдық округ АҚШ

The Колумбия округінің үкіметі астында жұмыс істейді Америка Құрама Штаттары конституциясының бірінші бабы және Колумбия ауданы үйді басқару ережесі, бұл белгілі бір күштерді таратады Америка Құрама Штаттарының конгресі дейін әкім және он үш мүшелі Кеңес. Алайда, Конгресс кеңес құрған заңдарды қарау және жою және жергілікті істерге араласу құқығын сақтайды.

Ұйымдастыру

әкім

The Колумбия округінің мэрі атқарушы биліктің басшысы болып табылады. Әкімге қалалық заңдардың орындалуы және Кеңес қабылдаған заң жобаларын мақұлдау немесе оларға тыйым салу құқығы жүктелген. Сонымен қатар, қала әкімі барлық қалалық қызметтерді, қоғамдық меншікті, полиция мен өрттен қорғауды, көптеген мемлекеттік мекемелерді және Колумбия ауданы мемлекеттік мектептер.[1] Әкімдік жыл сайынғы қала бюджетін 8,8 миллиард долларға қадағалайды.[2]

Кеңес

The Колумбия округінің кеңесі заң шығарушы тармақ болып табылады. Қаланың сегізінің әрқайсысы палаталар кеңестің бір мүшесін сайлайды, ал тұрғындар жалпы аудан атынан өкілдік ету үшін төрт мүшені сайлайды. Кеңес төрағасы да жалпы сайланады.[3]

Консультативті көршілік комиссиялары

37 Консультативті көршілік комиссиялары (ANCs) шағын шағын аудандар сайлаған. ANCs тұрғындарға қатысты барлық мәселелер бойынша ұсыныстар бере алады; мемлекеттік органдар олардың кеңестерін мұқият қарастыра отырып қабылдайды.[4]

Бас прокурор

The Колумбия округінің бас прокуроры болып табылады бас заңгер ауданның Көптеген кейін сайлауды кешіктіру сайлаушылар сайлаушылар 2010 жылы жарғыны мақұлдап, кеңсені сайланбалы лауазымға, ақ халатты адвокаттарға айналдырды Карл Расин 2014 жылы сайланып, 2015 жылдың қаңтарында ант берді. Бұған дейін бұл қызметті әкім тағайындайтын.

Сот жүйесі

The Колумбия округінің жоғарғы соты жергілікті алғашқы сот. Ол қатысты істерді қарайды қылмыстық және азаматтық құқық. Сот сонымен қатар келесі бағыттар бойынша мамандандырылған істерді қарайды: отбасылық сот, үй иесі және жалға алушы, пробация, салық, және жол ережелерін бұзу. Сот а. Тұрады бас судья және 61 қауымдастырылған судьялар. Сотқа 24 қызметі көмек көрсетеді сот төрелігі судьялар, сондай-ақ аға судьялар ретінде ұсынылған және бекітілген, отставкадағы судьялар. Судьяларды сотқа АҚШ президенті тағайындайды, ешқандай округтің (мэрдің немесе кеңестің) қатысуынсыз және он бес жылдық мерзімге АҚШ Сенаты растайды.[5]

Жоғарғы Сот шешімдерінің барлық шағымдары сотқа жіберіледі Колумбия ауданы апелляциялық соты, бұл жоғарғы сот. 1970 жылы құрылған, ол а-ға тең мемлекеттік жоғарғы сот, тек оның құзыреті Америка Құрама Штаттарының Конгрессінен алынған қарағанда мемлекеттердің тән егемендігі. Аппеляциялық сотты округтің федералдық апелляциялық сотымен шатастыруға болмайды Америка Құрама Штаттарының Колумбия округы бойынша апелляциялық соты.

Аппеляциялық сот барлық түпкілікті бұйрықтарды, үкімдерді және көрсетілгендерді қарауға уәкілетті сұхбаттасушы Жоғарғы Соттың қауымдастырылған судьяларының бұйрықтары, әкімшілік органдардың, алқалар мен аудандық үкіметтің комиссияларының шешімдерін қарау және сот ұсынған заң сұрақтарына жауап беру. Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты, а Америка Құрама Штаттарының апелляциялық соты немесе ең жоғары апелляциялық сот алқасы кез келген штаттың. Сот бас судьядан және сегіз көмекші судьядан тұрады. Сотқа аға судья ретінде ұсынылған және бекітілген, отставкадағы судьялардың қызметі көмектеседі. Округтің жергілікті апелляциялық соты болғанына қарамастан, судьяларды Америка Құрама Штаттарының Президенті тағайындайды және АҚШ Сенаты 15 жылдық мерзімге бекітеді. DC соттары Федералды агенттік болып табылады және округ үкіметіне жауап бермейді.[5]

Бөлімдер

2019 жылғы жағдай бойынша Колумбия округі үкіметінің құрамында 23 бөлім бар, оның екеуі қоғамдық қауіпсіздік органдары.[6] Олар:

Агенттіктер

The Колумбия округінің хатшысы үкімет қызметкерлерінің бірі.

The Колумбия ауданы мемлекеттік мектептер (DCPS) жергілікті болып табылады мемлекеттік мектеп жүйесі. The Колумбия ауданы қоғамдық чартерлік мектеп кеңесі (PCSB) 1996 жылы мемлекеттік чартерлік мектептердің екінші, тәуелсіз авторизаторы ретінде құрылды.[7] DC кеңесі 2007 жылы DC әкіміне DCPS-ке тікелей өкілеттік беретін заң шығарды және DC білім кеңесі бұған дейін уәкілеттік берген чартерлік мектептер үшін бақылау жауапкершілігін PCSB-ге тапсырды.[7]

Вест-Энд көршілес кітапханасы Колумбия округі қоғамдық кітапханасы

The Колумбия округі сайлау кеңесі (BOE) - бұл сайлауды басқаруға, бюллетеньдерге қол жеткізуге және сайлаушыларды тіркеуге жауапты тәуелсіз мекеме. BOE үш белсенді басқарушы мүшеден және атқарушы директордан тұрады.

The Алкогольді ішімдікті бақылау кеңесі (ABRA) - бұл аудандық алкогольді ішімдікті реттеу басқармасын қадағалауға және оның директорын жалдауға, тергеу жұмыстарын жүргізуге, лицензиялау процесіне, шағымдарды қарауға, іс қағаздарын жүргізуге және қылмыстық құқық бұзушылық туралы дәлелдерді тиісті органдарға жіберуге жауапты тәуелсіз сот органы. Кеңес жеті мүшеден тұрады, оны әкім тағайындайды және Колумбия округының кеңесі бекітеді, олар төрт жылдық мерзімге қызмет етеді.

Басқа агенттіктерге мыналар кіреді:

Бюджет

Әкім мен кеңес жергілікті салықтар мен бюджетті белгіледі, оны Съезд мақұлдауы керек.

Жұмыспен қамту

Колумбия округінің адам ресурстары бөлімінің мәліметі бойынша, DC үкіметтік жұмыс күшінің 20% -ы 2021 жылы зейнетке шығуға құқылы болады. DC үкіметі жұмыс іздеп жүрген түлектер үшін көптеген тәжірибе мүмкіндіктерін ұсынады.[8]

Заң

Алдыңғы қақпағы Колумбия округі

The Колумбия округінің коды қабылданған заңнаманың тақырыбы болып табылады, сонымен қатар Колумбия округіне әсер ететін федералды ережелерді қамтиды.[9] Колумбия округі муниципалдық ережелері (DCMR) - қолданыстағы ережелерді жариялау және жинақтау.[9] The Колумбия округі (DCR) Колумбия округі Кеңесінің іс-қимылдары туралы қысқаша ақпарат береді (мысалы, кеңес тыңдауларының қаулылары мен хабарламалары) және атқарушы билік пен тәуелсіз агенттіктердің әрекеттері (мысалы, ұсынылған және төтенше жағдайды бұзу).[9]

Аудан барлығын бақылайды федералды мерекелер және де атап өтеді Азат ету күні 16 сәуірде ауданда құлдықтың аяқталуын еске алады.[10] The Колумбия округінің туы 1938 жылы қабылданған және Джордж Вашингтонның отбасындағы өзгеріс Елтаңба.[11]

Саясат

Бюджет тапшылығы

Қаланың жергілікті үкіметі, әсіресе, әкімдік кезінде Марион Барри, менеджмент пен ысырапшылдық үшін сынға алынды.[12] 1989 жылы оны басқару кезінде, Вашингтон айлығы журнал Ауданда «Америкадағы ең нашар қалалық үкімет» болды деп мәлімдеді.[13] 1995 жылы, Барридің төртінші мерзімінің басында Конгресс құрды Колумбия ауданы қаржылық бақылау кеңесі барлық муниципалдық шығындарды бақылау.[14] Сол заңнамамен ауданның қаржы директоры лауазымы құрылды,[15] әкім мен кеңестен тәуелсіз жұмыс істейді.[16] әкім Энтони Уильямс 1998 жылы сайлауда жеңіске жетті және кезеңді бақылап отырды қалалық жаңару және бюджеттің профициті. Аудан 2001 жылы қаржыны бақылауды қалпына келтіріп, бақылау кеңесінің жұмысы тоқтатылды.[17]

The Мемлекеттік есеп басқармасы және басқа да сарапшылардың пікірінше, қаланың салықтан босатылған мүліктің жоғары пайызы және қала маңындағы салықтарға Конгресстің тыйым салуы Ауданның жергілікті бюджетінде жылына 470 миллионнан 1 миллиард долларға дейін құрылымдық тапшылық тудырады. Конгресс әдетте федералды бағдарламаларға қосымша гранттар ұсынады Медикаид және жергілікті сот жүйесі; дегенмен, сарапшылар төлемдер тепе-теңдікті толық шеше алмайды деп мәлімдейді.[18][19]

Дауыс беру құқығы туралы пікірталас

The Америка Құрама Штаттарының конгресі ауданның жоғарғы билігіне ие.

Округ АҚШ штаты емес, сондықтан Конгрессте дауыс беретін өкілдігі жоқ. DC тұрғындары сайлайды дауыс бермейтін делегат дейін АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы, қазіргі уақытта Элеонора Холмс Нортон (D-Ерекше жағдайда ), олар комитеттерде отыра алады, пікірсайысқа қатыса алады және заңнаманы енгізе алады, бірақ дауыс бере алмайды Үйдің қабаты. Ауданның ресми өкілдігі жоқ Америка Құрама Штаттарының Сенаты. Екі палатада да аудан сайланған орын жоқ «көлеңкелі» өкіл немесе сенаторлар. ДС тұрғындарына АҚШ-тың барлық федералдық салықтары салынады.[20] 2012 қаржы жылында ДС тұрғындары мен кәсіпкерлері 20,7 миллиард доллар федералдық салық төледі; 19 штаттан жиналған салықтан көп және ең жоғары жан басына шаққандағы федералдық салықтар.[21]

2005 жылғы сауалнама нәтижесінде американдықтардың 78% -ы Колумбия округі тұрғындарының 50 штаттың тұрғындарына қарағанда Конгрессте өкілдігі аз екенін білмейтіндігі анықталды.[22] Бұл мәселеге қатысты хабардарлықты арттыру бойынша жұмыстар кампанияларды да қамтыды қарапайым ұйымдар және қаланың бейресми ұранымен «Өкілсіз салық салу «, қосулы Колумбия округі нөмірлері.[23] ДС-ның дауыс беру құқығын бүкіл ел бойынша мақұлдау туралы дәлелдер бар; әр түрлі сауалнамалар американдықтардың 61-ден 82% -ына дейін Конгрессте дауыс беретін өкілдік болуы керек деп санайды.[22][24] Қоғамдық қолдауға қарамастан, аудандық дауыс беру өкілдіктерін беру әрекеттері, соның ішінде D.C. мемлекеттілік қозғалысы және ұсынылған Колумбия округі бойынша дауыс беру құқығын өзгерту, сәтсіз болды.

Дауыс беру құқығының қарсыластары Негізін қалаушы әкелер Конституцияға өкілдік штаттардан келуі керек деп айқын көрсетілгендіктен, аудан тұрғындарының Конгрессте дауыс беруін ешқашан көздемеген. Штаттың мемлекет болуына қарсы болғандар мұндай қадам жеке ұлттық капитал ұғымын жояды және мемлекеттілік сенатқа бір қалаға әділетсіз түрде өкілдік береді деп мәлімдейді.[25]

Тарих

Ауданның тарихи Муниципалитет Х. Карл Моултри сот ғимараты мен митрополит полициясының штаб-пәтерімен қоршалған

The Колумбия ауданы 1801 жылғы органикалық заң болып табылады органикалық акт сәйкес Конгресс қабылдады 1-бап, 8-бөлім Колумбия округін Конгресстің бақылауына ресми түрде орналастырған және округ ішіндегі тіркелмеген аумақты екі округке ұйымдастырған Америка Құрама Штаттарының конституциясы: Вашингтон округы солтүстігі мен шығысында Потомак өзені және Александрия округі батысқа және оңтүстікке; орнында қалдырды және мәртебесіне өзгеріс енгізбеді жарғылар қолданыстағы қалалардың Джорджтаун және Александрия; және жаңа графтардың әрқайсысында сот құрды,[26] бірге жалпы заң екеуінің де Мэриленд және Вирджиния Аудан аумағында өз күшін сақтауды жалғастыруда.[27]

The Колумбия ауданы 1871 жылғы органикалық акт жеке тұлғаның күшін жойды жарғылар Вашингтон және Джорджтаун бүкіл Колумбия округі үшін жаңа территориялық үкімет құрды. Конгресс 1874 жылы аумақтық үкіметтің күшін жойғанымен, заңнама бірінші болып бірыңғай заң құрды үкімет федералдық округ үшін.[28]

The Колумбия ауданы үйді басқару ережесі 1973 ж. Колумбия округінің кейбір конгресс өкілеттіктерін жергілікті басқаруға берді және округтік хартияны (үй ережесі хартиясы деп те атайды) қабылдады, әрі қарай Колумбия округі.

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Колумбия округі бойынша үй ережелерінің жарғысы, 422 сек.». АҚШ Конгресі. 1973-12-24. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2014-11-17. Алынған 2014-03-31.
  2. ^ «Колумбия ауданы 2010 қаржы жылын мақұлдады - толассыз [sic] Қысқаша мазмұны » (PDF). Колумбия округінің үкіметі. 2009-09-28. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2014-04-07 ж. Алынған 2019-02-13.
  3. ^ «ДС-дағы қазіргі сайланған шенеуніктер». Сайлау және этика жөніндегі кеңес. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2011-12-13 жж. Алынған 11 қаңтар, 2012.
  4. ^ «ANC туралы». Колумбия округінің үкіметі. Мұрағатталды 2012-09-15 аралығында түпнұсқадан. Алынған 22 қыркүйек, 2012.
  5. ^ а б «Штаттардағы сот таңдауы: Колумбия округі». Американдық сот қоғамы. Мұрағатталды 2012-03-08 аралығында түпнұсқадан. Алынған 10 сәуір, 2012.
  6. ^ «Колумбия округі үкіметінің ұйымдық кестесі». mayor.dc.gov. 2019 жылғы 15 қаңтар. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2017-11-02. Алынған 2019-02-13.
  7. ^ а б Колумбия округі қоғамдық чартерлік мектеп кеңесі. «Колумбия округі туралы қоғамдық чартерлік мектеп кеңесі туралы». Архивтелген түпнұсқа 28 наурыз 2014 ж. Алынған 31 наурыз 2014.
  8. ^ «CAPITOL STANDARD | Вашингтонда жұмыс және ойнау». КАПИТОЛ СТАНДАРТЫ. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2019-02-01. Алынған 2019-02-13.
  9. ^ а б c Джорджтаун заңы. «Колумбия ауданы тереңдігі». Мұрағатталды түпнұсқасынан 2014-04-03. Алынған 31 наурыз 2014.
  10. ^ «Колумбия округындағы құлдықтың аяқталуы». Хатшының кеңсесі. Мұрағатталды 2012-10-23 аралығында түпнұсқадан. Алынған 12 мамыр, 2012.
  11. ^ Глейзер, Джейсон (2003). Вашингтон, Колумбия округу. Капстон. б.55. ISBN  978-0736822046.
  12. ^ Пауэлл, Майкл (2007 жылғы 20 шілде). «Нашар менеджмент, федералдық ереже, зиян келтіру қызметі». Washington Post. б. A01. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2011-05-04. Алынған 10 маусым, 2008.
  13. ^ ДеПарл, Джейсон (1989 ж. 1 қаңтар). «Америкадағы ең нашар қала үкіметі». Вашингтон айлығы. Алынған 6 маусым, 2009.
  14. ^ Янофский, Майкл (8 сәуір 1995). «Конгресс Вашингтон, Колумбия округун қадағалау үшін кеңес құрды». The New York Times. Мұрағатталды түпнұсқадан 2008-09-19. Алынған 27 мамыр, 2008.
  15. ^ «OCFO тарихы». dc.gov. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2018-03-15. Алынған 15 наурыз, 2018.
  16. ^ «Финикс қаржы директоры қаржы компаниясының үздік лауазымына таңдалды». Басқару. 2013 жылғы 27 қыркүйек. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2018-03-15. Алынған 15 наурыз, 2018.
  17. ^ Дебонис, Майк (30 қаңтар, 2011 жыл). «10 жылдан кейін D.C. басқару тақтасы жоғалып кетті, бірақ ұмытылған жоқ». Washington Post. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2011-10-16 жж. Алынған 11 шілде, 2011.
  18. ^ «Әлемдегі ең жақсы астананы салу» (PDF). Алма. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2011 жылғы 11 мамырда. Алынған 5 ақпан, 2011.
  19. ^ «Колумбия ауданы құрылымдық теңгерімсіздік және басқару мәселелері» (PDF). Мемлекеттік есеп басқармасы. Мамыр 2003. Мұрағатталды (PDF) түпнұсқасынан 2011-02-02. Алынған 5 ақпан, 2011.
  20. ^ «АҚШ иелігінде тұратын немесе жұмыс істейтін адамдар». Ішкі кірістер қызметі. Архивтелген түпнұсқа 2012 жылдың 2 желтоқсанында. Алынған 2 желтоқсан, 2012.
  21. ^ «Салық және мемлекет түрлері бойынша ішкі кірістердің жалпы жиынтығы, 2012 қаржы жылы» (XLS). Ішкі кірістер қызметі. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2013-10-20. Алынған 5 қыркүйек, 2013.
  22. ^ а б «Сауалнама тұрақты дауыс беру құқығына жалпыұлттық қолдау көрсетеді» (PDF). DC дауыс беру дауысы. 2005. мұрағатталған түпнұсқа (PDF) 2008 жылғы 24 маусымда. Алынған 29 мамыр, 2008.
  23. ^ "'Өкілдік белгілері жоқ салық салу ». Колумбия ауданы автокөлік құралдары бөлімі. Архивтелген түпнұсқа 2013 жылдың 15 қаңтарында. Алынған 2 желтоқсан, 2012.
  24. ^ «Washington Post сауалнамасы: дауыс беру құқығы». Washington Post. 2007 жылғы 23 сәуір. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2011-05-04. Алынған 10 маусым, 2008.
  25. ^ Фортье, Джон (2006 ж. 17 мамыр). «DC колониясы». Төбе. Архивтелген түпнұсқа 2010 жылдың 12 қарашасында. Алынған 10 қазан, 2009.
  26. ^ Органикалық заң, 3 бөлім.
  27. ^ «Ережелер, 6-конгресс, 2-сессия». Жаңа ұлт үшін заң шығарудың ғасыры: АҚШ Конгрессінің құжаттары мен пікірталастары, 1774 - 1875 жж. Конгресс кітапханасы. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2015-10-06 ж. Алынған 2008-07-10.
  28. ^ Тиндалл, Уильям (1909). Колумбия округінің пайда болуы және үкіметі. Дж.Бирн және т.б. бет.9.

Сыртқы сілтемелер