Украинадағы люстрация - Lustration in Ukraine - Wikipedia

Украинаның люстрациялық комитетінің логотипі

Украинадағы люстрация (Украин: Люстрація, Люстрация) құрамында қызмет еткен мемлекеттік қызметшілерді мемлекеттік қызметтен алу туралы айтады Украина президенті Виктор Янукович. Бұл шара президент кезінде басталды Петр Порошенко, Янукович қызметінен босатылғаннан кейін 2014 украин революциясы. Бұл люстрация белсенді қызмет атқарған мемлекеттік қызметшілерге де қатысты Кеңес Одағының Коммунистік партиясы 1991 жылға дейін. Жаңа сайланған президенттің 2019 жылғы ұсынысы Владимир Зеленский Порошенко кезінде қызмет еткен шенеуніктерге люстрацияны кеңейтетін еді.[1][2]

Аты »люстрация «Шығыс Еуропада орын алған мемлекеттік қызметкерлердің осыған ұқсас тазартулары туралы айтады еру туралы кеңес Одағы. Қызметтен шығару бес жылдан он жылға дейінгі мерзімге белгіленді.[3]

Шолу

Люстрациялық науқанның мақсаты - «он жылға, ал басқаларын бес жылға» мемлекеттік қызметтен босату Украина президенті Виктор Янукович бір жылдан астам уақыт[3] «және өз еркімен жұмыстан кетпеді» 2010 жылғы 25 ақпан мен 22 ақпан 2014 мен мемлекеттік қызметкерлер »сайланған және жоғары лауазымдарда жұмыс істеген Кеңестік Коммунистік партия, тұрақты жұмысшылар немесе құпия агенттер болды Кеңестік КГБ, Кеңес қорғаныс министрлігінің Бас барлау басқармасы, Кеңес КГБ-ның жоғары оқу орындарын бітірген (техникалық мамандандыруды қоспағанда), шет елдердің арнайы қызметтерімен құпия ақпарат берушілер ретінде жұмыс істеген немесе Украинаның ұлттық қауіпсіздігі, қорғанысы немесе аумақтық тұтастығының негіздерін олардың әрекеттерімен сабыр етуге бағытталған іс-шаралар өткізген немесе оның болмауы, Украинаның аумақтық тұтастығы мен егемендігін бұзуға немесе этникалық араздықты бұзуға шақырған ».[4]

Барлық мемлекеттік қызметшілерді тексерудің толық процесі 2016 жылдың желтоқсанында аяқталады.[5] Украина Президенті сияқты сайланған кеңселер және Украинаның халық депутаттары люстрация тексерулеріне ұшырамайды.[3] Қазіргі судьялар Украинаның Конституциялық соты және Украинаның Жоғарғы Соты люстрацияға да ұшырамайды.[3]

Тарих

«Әділет қылышы» монументі Бровары қаладағы люстрация мен сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті бейнелейді

Люстрация талаптардың бірі болды Еуромайдан - протесторлар.[6] Еуромайдан-наразылық 2013 жылдың қарашасында басталды және аяқталды 22 ақпан 2014 ж туралы Президент Виктор Янукович.[7] 26 ақпан 2014 ж. Эхор Соболев жаңа құрамдағы «Люстрация комитетін» басқаруға ұсынылды Яценюк үкіметі.[8] 14 тамызда 2014 ж Украина парламенті үкіметтің люстрациясы туралы заң жобасын қабылдады, онда «мемлекеттік қызметкерлер мен мемлекеттік лауазымға ұсынылған адамдарға тиісті лауазымға орналасудың белгілі бір критерийлеріне сәйкес келетіндігін анықтау мақсатында тексеру жүргізу рәсімдері» енгізілді.[9] Заң жобасы 450 депутаттың 252-сінің қолдауымен қабылданды.[9][10] 2014 жылғы 16 қыркүйекте Украина парламенті үшінші оқылымда люстрация туралы заң қабылдады және 2014 жылдың 16 қазанында күшіне енген заң жобасын қабылдады.[4] Люстрация туралы заң жобасын аяқтаған жұмыс тобының жетекшісі Юрий Деревианко қабылданған құжат парламенттің бірінші оқылымында қараған заң жобасынан өзгеше екенін айтты.[11]

Алғашқы люстрация толқыны, 2014 жылдың қазан айында, 39 жоғары лауазымды шенеунікті орнынан алып тастады.[12] 2015 жылдың қыркүйек айының ортасына қарай 700 шенеунік жұмыстан шығарылды / жұмыстан шығарылды.[13]

Сын

Сәйкес Украинаның бас прокуроры Виталий Ярема қабылдаған люстрациялық заң Украина парламенті сәйкес келмеді Украина конституциясы халықаралық құқық та емес және ол «оның қабылдануы теріс салдарға әкеледі» деп ескертті.[4]

Владимир Яворский Харьков Адам құқықтарын қорғау тобы 2014 жылғы 14 тамызда люстрациялық заң жобасын «ақылға қонымсыз» деп сипаттады. Ол оны жүзеге асыру «адам құқығының жүйелі түрде бұзылуына» әкеп соғатынын ескертті, өйткені басқа себептермен қатар, тым көп адамдар зардап шегеді, соның ішінде оңай ауыстырыла алмайтын шенеуніктерді жұмыстан шығару салдары.[14]

The Еуропа Кеңесі Келіңіздер Венеция комиссиясы 2014 жылдың 12 желтоқсанында люстрация туралы заңда елеулі кемшіліктер бар деп шешті; ол люстрация критерийлерін қайта қарауды, люстрация туралы әкімшілік шешімдерді кейінге қалдыруды және кімнің люстрацияға жататындығы туралы ақпарат соттың соңғы шешімі шыққаннан кейін ғана жариялануға шақырды.[15]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ https://www.ft.com/content/f1f40060-a4ab-11e9-974c-ad1c6ab5efd1
  2. ^ Эдвардс, Максим. «Украинадан кейінгі Майдан дәуіріне қош келдіңіз». Сыртқы саясат. Алынған 2019-08-19.
  3. ^ а б в г. «Люстрациялық заң саботажға, заңды кедергілерге тап болады». Киев поштасы. 23 қазан 2014 ж.
  4. ^ а б в «Украинада люстрациялық заң күшіне енеді». Интерфакс Украина. 15 қазан 2014 ж.
  5. ^ «Люстрациялық заң бойынша шенеуніктерді тексеру 1 қарашадан басталады», - дейді Украинаның премьер-министрі. Интерфакс Украина. 16 қазан 2014 ж.
  6. ^ «Украинаның билік дәліздерінде ескіні лақтыруға күш салу». Ұлттық әлеуметтік радио. 7 мамыр 2014.
  7. ^ «Украина дағдарысының хронологиясы». BBC News.
  8. ^ «Арсений Яценюк Украинаның премьер-министрі ретінде жаңа үкіметті басқаруға ұсынылды». Киев поштасы. 27 ақпан 2014.
  9. ^ а б «Рада үкіметтің люстрациясы туралы заң жобасын бірінші оқылымда қабылдады». Интерфакс-Украина. 14 тамыз 2014.
  10. ^ «Украина малайзиялық сарапшылардың MH17 апат болған жерге кіруіне рұқсат берді». Қытайдың орталық теледидары. 12 тамыз 2014.
  11. ^ «Украина парламенті люстрация туралы заң қабылдады». Киев поштасы. 16 қыркүйек 2014 ж.
  12. ^ «Украинаның отыз тоғыз шенеунігі люстрация заңы бойынша жұмысынан айырылады». Интерфакс Украина. 16 қазан 2014 ж.
  13. ^ Апта сандармен, UNIAN (20 қазан 2015)
  14. ^ Яворский, Владимир (14 тамыз 2014). «Ұсынылып отырған люстрациялық заңда елеулі кемшіліктер бар». Киев поштасы.
  15. ^ Еуропа Кеңесі Венеция Комиссиясы: Украинаның люстрациялық заңының кейбір ережелерін қайта қарау керек, Интерфакс-Украина (12 желтоқсан 2014)