Минималды кіріс стандарты - Minimum Income Standard

The Минималды кіріс стандарты (MIS) - бұл Ұлыбританияда әзірленген, және қазіргі кезде басқа елдерде қолданылатын, үй шаруашылығының әртүрлі типтері әлеуметтік қолайлы өмір деңгейіне жету үшін қандай кірістерді қажет ететіндігін анықтау үшін қолданылатын зерттеу әдісі. Бұл термин кейбір үкіметтер кірістер деңгейінің сәйкестігін бағалау үшін ашық немесе жанама түрде қолданатын саяси өлшемдерді сипаттау үшін де қолданылды.[1] MIS Ұлыбританияны есептеу үшін негіз болып табылады күнкөріс деңгейі.[2]

Шығу тегі

MIS бастапқыда 2006 жылы Ұлыбритания үшін ең төменгі табыс стандарты деген атпен қаржыландырылды Джозеф Роунтри қоры және серіктестікте жүзеге асырылады Әлеуметтік саясатты зерттеу орталығы (CRSP) Лофборо университеті және отбасылық бюджет бөлімі Йорк университеті. Зерттеулерді қазір CRSP толығымен жүргізеді. MIS барабар өмір сүру деңгейіне жету үшін үй шаруашылығының қолда бар кірістер деңгейінің сипаттамасында бюджеттік стандартты ұсынады. MIS-ті анықтамалық бюджет деп те атауға болады, өйткені онда үй шаруашылықтары сатып алуы қажет заттардың өзіндік құны бар.

Сарапшылардың кірісіне көп назар аударатын бюджеттің кейбір басқа түрлерінен айырмашылығы,[3] MIS қоғам мүшелері құрған, сарапшылар тексерген және қоғам мүшелерінің қорытынды «тексеріс» топтарымен бекітілген бюджеттік тізімдер бойынша хабардар етіледі. Келісім бойынша фокустық топтарды қолдану CRSP-де 1990 жылдары дамыған,[4] ал ФБУ сарапшыларға негізделген стандарттарға назар аударды. MIS осы екі әдісті біріктірді, қоғам мүшелерімен егжей-тегжейлі зерттеу жүргізу қажет Питер Таунсенд (әлеуметтанушы) салыстырмалы кедейлік пен төмен табысқа қатысты жұмыс, бұл өмір сүру жағдайларын қоғам мүшелерінде болуы керек ресурстардың кеңінен күтілетін жағдайлары тұрғысынан қарау керек деп тұжырымдады. Бірінші MIS бағдар топтарына MIS анықтамасын белгілеу тапсырылды, ол Ұлыбритания үшін минималды табыс стандартын анықтау үшін қолданылады: 'Ұлыбританиядағы ең төменгі күнкөріс деңгейі тамақ, киім-кешектен тұрады және баспана. Бұл қоғамға қатысу үшін қажетті мүмкіндіктер мен таңдауларға ие болу үшін қажет нәрсені алу туралы ».

Зерттеулердің түпнұсқасы 2007 жылы Ұлыбританияда жүргізілді және 2008 жылы табылған мәліметтер 2008 жылдың сәуір айындағы бағамен бағаланды. Әр шілдеде MIS-тің жаңа сандары сол жылдың сәуіріне дейін жаңарып отырады. Жаңартулар инфляцияны және минималды қажеттіліктердің өзгеруін ескереді.

Trust for London қаржыландырған 2017 жылғы ең төменгі кірістер туралы стандартты есепте Лондондықтардың 39% -ның кірістерінің минималды кірістер стандарттарынан төмен екендігі анықталды. Бұл жалпы Ұлыбританиядағы 30% -дан жоғары.[5]

Әдіс

MIS зерттеушілері кеңес берудің реттілігін жеңілдетеді Фокустық топтар, олардың барлығында қолайлы тұрмыстық деңгейге жету үшін үй шаруашылығында қол жетімді болатын нәрселер туралы ортақ пікірге келу үшін егжей-тегжейлі келіссөздер жүргізілген. Топтардың үш толқыны қандай элементтер кіретінін анықтайды және тексереді, әр келесі топ алдыңғы топтардың шешімдерін бекітеді немесе өзгертеді.

Топтар әлеуметтік-экономикалық ортадан шыққан адамдардан құралады, бірақ әр топтағы барлық қатысушылар талқыланатын үй шаруашылығынан. Мысалы, зейнеткерлер топтары зейнеткерлер үшін ең төменгі мөлшерді шешеді.

MIS әдісі топ мүшелерінен өздерінің қажеттіліктері мен талғамдары туралы емес, гипотетикалық адамдардың қажеттіліктері туралы немесе жағдайлық есептер туралы ойлануды сұрайтын келісімді келісімді дамытады. Қатысушылардан талқыланатын адамдардың үйінде жүргендерін елестету және MIS анықтамасында көрсетілген өмір деңгейіне жету үшін күнделікті өмірде қандай заттар қажет болатындығын түсіндіру сұралады. Топтар консенсусқа жетпеген жерде, келесі топтар келіспеушіліктерді шешуге көмектеседі.

Сарапшылар бұл сипаттамалардың тамақтануға және отынды тұтынуға қатысты қажеттіліктерді жеткілікті түрде қанағаттандыратындығын тексереді, ал кейбір жағдайларда бюджеттерді тексеретін және түзететін келесі зерттеу топтарына ақпарат береді.

Ұлыбритания нұсқалары

Әркімнің қолынан келуі керек заттарды анықтағанда, МАЖ белгілі бір адамдар мен топтарға қосымша талаптарды көрсетуге тырыспайды: мысалы, шалғай жерде тұру немесе мүгедектік нәтижесінде. Сонымен, минималды табысы бар кез келген адамға қолайлы өмір деңгейіне қол жеткізуге кепілдік берілмейді. Алайда, біреу минимумнан төмен түссе, ондай стандартқа жетуі екіталай.

MIS бастапқыда Британия үшін минимум ретінде есептелген; 2009 жылы Солтүстік Ирландиядағы кейінгі зерттеулер көрсеткендей, қажетті бюджеттер Ұлыбританияның қалған бөлігіндегі бюджеттерге жақын, сондықтан ұлттық бюджет стандарты бүкіл Ұлыбританияға қолданылады. Бұл стандарт қалалық жерлердегі адамдардың қажеттіліктері негізінде есептелген. Әрі қарайғы жобалар[6][7][8] ауылдарда және Лондондағы талаптардың сәйкесінше қалай ерекшеленетінін қарастырды.

CRSP қосымша қажеттіліктері бар үй шаруашылықтары үшін қосымша шығындарды одан әрі түсіну үшін зерттеулер жүргізді. Бұл адамдар үшін ең төменгі бюджеттерді құрған зерттеулер Көру қабілетінің бұзылуы және бар адамдар Есту қабілетінің төмендеуі 2015 және 2016 жылдары өткізілді. Бұл қаржыландырылды Thomas Pocklington Trust.

Ұлыбританияның қосымшалары

Үшін есептеу Өмір сүру деңгейі MIS-ке негізделген және оны қолданады Өмір сүру қоры өмір сүру жалақысы бойынша жұмыс берушілерді аккредиттеу. Жыл сайынғы күнкөріс деңгейінің көтерілуі өмір сүру шығындарының жоғарылауын және адамдардың «минимум» ретінде анықтаған кез-келген өзгерістерді ескереді. Лондон мен Ұлыбританияның қалған бөліктері үшін өмір сүру шығындарын бөлек есептеу үшін MIS-ті қолдана отырып, осы жүйе 2016 жылы өмір сүру жалақысы жөніндегі комиссияның қадағалауымен Лондон мен Лондоннан тыс тарифтер орнатылған алдыңғы жүйелердің орнына жасалған. әртүрлі әдістерді қолдану. Комиссия тәуелсіз, аккредиттелген өмір сүру жалақысын «Ұлттық өмір сүру деңгейі «(Ұлыбритания Үкіметі 2016 ж. енгізген 25-тен жоғары жастарға арналған заңнамалық минимум):

Тәуелсіз өмір сүру деңгейінің нормаларын жалақы деңгейлерінен ерекшелендіретін анықтайтын ерекшелігі, олар қызметкерлер мен олардың отбасылары ең төменгі қолайлы өмір сүру деңгейіне сәйкес келуі қажет нақты тауарлар мен қызметтерді талдауға негізделген. Бұл тауарлар себетінің Ұлыбританияның төрт мемлекетінде де қарапайым адамдардың қоғамға толыққанды қатысуы үшін не қажет екендігі, уақыт өте келе әлеуметтік нормалар мен қажеттіліктер қалай өзгеретіндігі туралы көзқарастары мен тәжірибелеріне сүйене отырып үнемі жаңартылып отыруы өте маңызды. Қазіргі уақытта күнкөріс деңгейінің комиссиясы Лофборо университетіндегі әлеуметтік саясатты зерттеу орталығы жүргізген минималды кіріс стандарты зерттеулерін осы тауарлар себетінің қол жетімді көзі ретінде қарастырады.[9]

MIS баспана іздеушілердің жеңілдіктері туралы Жоғарғы Соттың маңызды шешімінде дәлелдемелер ретінде қолданылды[10] және әл-ауқат реформасы және жұмыс туралы заң жобасында балалар кедейлік мақсаттарын реформалау туралы дәлелдемелер.[11] The Шотландия үкіметі барлық шотландтық жұмыс берушілерді ең төменгі жалақы төлеуге шақыру үшін CRSP-тен алынған дәлелдерді қолданды, ал Шотландия үкіметінің өзі мемлекеттік сектордағы еңбекақы төлеу саясатының бір бөлігі ретінде ең төменгі күнкөрісті төлеуге міндеттеме алды.[12]

The Минималды кіріс калькуляторы - бұл қоғам мүшелері өз үйінің минималды бюджетін есептеуге арналған онлайн-құрал.

Басқа елдердегі даму

Ұлыбританиядан тыс жерде CRSP командасы Гернсиде әдісті қолданды[13] және басқа елдердегі зерттеулерге қолдау көрсетті. MIS әдісін қолдайтын жобалар Ирландия Республикасында жүзеге асырылды,[14] Франция,[15] Жапония,[16] Португалия және Австрия. Мексика мен Оңтүстік Африкадағы барлау жобаларына CRSP қолдау көрсетті.

МИС және кедейлік

MIS кедейлікті талқылауға қатысты, бірақ кедейлік шегі деп мәлімдемейді. Себебі, зерттеуге қатысушыларға кедейлікті не анықтайтыны туралы сөйлесу арнайы сұралмаған. Алайда, кедейлік туралы пікірталастар үшін маңызды, өйткені ресми түрде кедейлік деңгейінде деп анықталған барлық үй шаруашылықтары (орташа табыстың 60 пайызынан төмен) сонымен қатар MIS-тен төмен. Осылайша, салыстырмалы кірістер деңгейіне жатқызылған үй шаруашылықтары, әдетте, қоғам мүшелері анықтаған өмірдің қолайлы деңгейіне жете алмайды.

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Джон Вейт-Уилсон (4 шілде 2013). «Кірістердің минималды стандарттары». Тони Фицпатрикте; Хак-джу Квон; Ник Мэннинг (ред.) Халықаралық әлеуметтік саясат энциклопедиясы. Маршрут. б. 1301. ISBN  978-1-136-61003-5.
  2. ^ Торри, М. (2016). Азаматтардың кірістерінің орындылығы. Табыстың негізгі кепілдігін зерттеу. Палграв Макмиллан АҚШ. б. 212. ISBN  978-1-137-53078-3. Алынған 13 қыркүйек 2018.
  3. ^ Варнаар, Марсель; Лютен, Альберт, ред. (Желтоқсан 2009). «Анықтамалық бюджеттер туралы анықтама» (PDF). Нидерланды: Нибуд. ISBN  978-90-8904-030-5.
  4. ^ Роберт Уолкер (1987). Кедейшілік анықтамасына келісімді тәсілдер: баламалы әдіснамаға қатысты. Әлеуметтік саясат журналы, 16, 213¬226 бет, 10.1017 / S0047279400020389
  5. ^ «Лондон-2017 кірістерінің минималды стандарты». Лондонға сенім. Алынған 8 ақпан 2018.
  6. ^ «Ауылдық отбасылар үшін минималды кіріс стандарты | JRF». jrf.org.uk. Алынған 10 қазан 2016.
  7. ^ «Таулы және аралдар кәсіпорны». hie.co.uk. Алынған 10 қазан 2016.
  8. ^ Пэдли, Мэтт; Маршалл, Лидия; Хирш, Дональд; Дэвис, Эбигаил; Валадес, Лаура. Лондон үшін минималды кіріс стандарты (PDF). Лондонға сенім (Есеп). Loughborough университетінің әлеуметтік саясат саласындағы зерттеулер орталығы. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2016 жылғы 17 тамызда.
  9. ^ http://www.livingwage.org.uk/sites/default/files/The%20Living%20Wage%20Commission%20Sept%202016%20report..pdf
  10. ^ «Қазіргі студенттер мен қызметкерлер». lboro.ac.uk. Алынған 10 қазан 2016.
  11. ^ «Жаңалықтар мұрағаты | CRSP-қыркүйек-15 | Лофборо университеті». lboro.ac.uk. Алынған 10 қазан 2016.
  12. ^ «Мемлекеттік келісім-шартқа қатысушылардың өмір сүру мөлшері - BBC News». BBC. Алынған 10 қазан 2016.
  13. ^ «www.gov.gg/CHttpHandler.ashx?id=5654&p=0». gov.gg. Алынған 10 қазан 2016.
  14. ^ Коллинз, Мишель А .; Мак-Махон, Бернадетт; Дәнекерлеу, Грейн; Торнтон, Роберт. «Ирландия үшін минималды кіріс стандарты» (PDF). Тринити колледжіндегі саясат институты Дублин.
  15. ^ ONPES (Observatoire National de la Pauvreté et de l’Exclusion Social) (2015) Les Budgets de Reférence: Une Méthode d'Evaluation des Besoins Pour Une қатысуын тиімді ету à la Vie Sociale. Париж: ӨЗГЕРІСІ
  16. ^ «Ұлыбритания мен Жапониядағы ең төменгі кірістер стандартын салыстыру: әдіснамасы мен нәтижесі | Кембридж өзегі». cambridge.org. Алынған 10 қазан 2016.