Ұлттық жолбарыстарды қорғау басқармасы - National Tiger Conservation Authority

Шреаскардың жолбарыстарды сақтау жөніндегі ұлттық агенттігінің логотипі
Туралы серияның бөлігі
Үндістанның жабайы табиғаты
Жолбарыс Нагзира жабайы табиғат қорығында болды

The Ұлттық жолбарыстарды қорғау басқармасы (NTCA) 2005 жылдың желтоқсанында Tiger Task Force ұсынысы бойынша құрылды,[1] Премьер-Министрі құрған Үндістан қайта ұйымдастырылған басқару үшін Project Tiger[2] және көптеген Үндістандағы жолбарыстар қорығы.

Фон

Қорғанышқа арналған бағдарлама «Жолбарыс қорғау бағдарламасы» деп аталады (танымал ретінде) Project Tiger ) 1973 жылы Үндістан үкіметі WWF-пен ынтымақтастықта басталды.[3]

Жолбарыс сақтау

2010 жылғы маусымда. Егжей-тегжейлі сауалнама Үндістанның жабайы табиғат институты (WII), ол есептеу үшін дәл камера тұзақтарын қолданды жолбарыстар іздерді есептеудің дәстүрлі әдісінен гөрі (белгілер ), Үндістандағы жолбарыстардың саны туралы бұрынғы болжамдар өте оптимистік болуы мүмкін деп хабарлады. Маңызды есеп, Үндістандағы жолбарыстар, бірлескен жыртқыштар және жыртқыштардың жағдайыҰлттық жолбарыстарды қорғау басқармасы жариялаған Үндістанда бар-жоғы 1411 ересек жолбарысты есептейді (сонымен қатар, Сундарбандағы сансыз жолбарыстар).[4]

Мысалы, 16 резервінде Мадхья-Прадеш, Раджастхан, Махараштра және Чхаттисгарх тек 490 болуы мүмкін жолбарыстар - 2002 жылы осы аудандар үшін алдын-ала есептелген 1233 жолбарыстан 60% -ға төмендеу. Шынында да, сол 2002 жылғы зерттеуде Үндістанда барлығы 3500 жолбарыстың болғандығы туралы айтылған, ал жаңа зерттеуде 1400-і қалды деп мәлімдеді.

Егер ауыл тұрғындарын жолбарыстар қорынан тыс жерге көшіру тиімді болса, егер бұл өте сезімтал болса. Ауыл тұрғындары мектептер мен денсаулық сақтау мекемелеріне қол жеткізе алады және шабуыл жасау қаупінсіз ауылшаруашылық жұмыстарын жүргізе алады, жолбарыстардың жемтігі бұзылмаған жағдайда өркендейді, ал браконьерлердің әрекеттерін жасыру қиын. Қытайда жолбарыс дене мүшелерінің ішкі саудасына 14 жыл бұрын тыйым салынған. Алайда Қытайда кішкене торларда кем дегенде 5000 жолбарыс бар, олар тек көрсету үшін. WPSI көмегімен EIA жүргізген жаңа тергеуді бұзған жол Тибет пен Қытайдың шекарасында жолбарыстың терілері мен сүйектерінің саудасы әлі де өркендеп келе жатқанын анықтады. Жолбарыстардың көптігі тұтқында болған кезде, олардың иелері жолбарыстар жабайы табиғатта жойылды деп танылған бойда осы жасырын бизнеске монополия алуға үміттенетін сияқты. Бұл тұтқында болған жолбарыстар шөл далада өздерін күтуге жарамсыз және бұл олардың табиғи тіршілік ету ортасында түрлердің аяқталуын білдіреді.

Соған қарамастан, фермерлер жолбарыстардың өлтірілуіне байланысты олардың дене мүшелерін дәстүрлі медицинада қолдануға болатындығы туралы ашық көрінеді. At CITES June маусым айында өткен конференцияда Қытайдан жолбарыс бөлшектерінің саудасын реттейтін Конвенция мәтініне өзгертулер енгізу туралы ұсыныс болды. Бұл Қытайға тұтқында болған жолбарыстардан «бөлшектер мен туындылармен» сауда жасауға мүмкіндік беретін еді. Бұл ұсынысты CITES Тараптары қабылдамады, оның орнына «жолбарыстарды олардың бөліктерімен және туындыларымен сауда жасау үшін өсіруге болмайды» деген маңызды шешім қабылдады.

Wild-тың соңғы аудиті жолбарыстар Уәкілетті орган (2008 жылдың басында) 1411 жабайы жолбарысты есептеді - 1165 - 1657 статистикалық қателік - соңғы онжылдықта 60% төмендеу.[5]

Ұйымдастыру

The 1972 жылғы жабайы табиғатты қорғау туралы заң іске асыруға жауапты жолбарыстарды сақтау жөніндегі ұлттық орган құруды көздейтін 2006 жылы өзгертілді Project Tiger жойылып бара жатқан жолбарыстарды қорғаудың жоспары. Төрағалық етуімен жолбарысты сақтау жөніндегі ұлттық орган құрылды Қоршаған орта және орман министрі. Уәкілет органында жабайы табиғатты сақтау және адамдардың әл-ауқатын жақсарту бойынша біліктілігі мен тәжірибесі бар сегіз сарапшы немесе маман болады, оның ішінде тайпалардан басқа, Парламенттің үш мүшесінен басқа, екеуін Халық палатасы, ал біреуін Мемлекеттер Кеңесі сайлайды. Tiger жобасына жауапты орман инспекторы лауазым бойынша хатшы-мүше болады.

Басқарма, интералия, жолбарыстар қорығында жолбарыстарды сақтау бойынша нормативтер мен нұсқаулықтар шығарады. Ұлттық саябақтар мен қорықшалар. Бұл қорғаныс шаралары, оның ішінде болашақ сақтау жоспары, жолбарыстарды бағалау, ауруларды бақылау, өлім-жітімді зерттеу, патрульдеу, қолайсыз жағдайлар туралы есеп және басқа да басқару аспектілері, қажет деп санауы мүмкін, соның ішінде болашақ сақтау жоспары.

Уәкілетті орган сондай-ақ эко-дамыту және халықтың менеджменті жоспарлары бойынша қатысуы арқылы штаттардағы жолбарыстар резервтерін басқаруды жеңілдетеді және қолдайды, сонымен қатар Орталық және штат заңдарына сәйкес іргелес салалардағы осындай бастамаларды қолдайды.

Жолбарыстарды қорғау жөніндегі органға жылдық есепті дайындауға міндетті, ол аудиторлық есеппен бірге парламентте жасалады.

Тигрлерде тиісті Бас министрлердің төрағалығымен мемлекеттік деңгейдегі Басқару комитеттері құрылады. Премьер-министр құрған Жолбарыс жедел тобы ұсынғанындай, бұл штаттарда жолбарыстарды үйлестіру, бақылау және қорғауды қамтамасыз ету мақсатында жасалды.

Мемлекеттік үкіметтерге жолбарыстарды сақтау жоспарын дайындау туралы ереже жасалды, оған персоналды дамыту, жолбарыстың қорықтарын қорғауды қамтамасыз ету және оны дамыту, сонымен қатар іргелес аудандардағы үйлесімді орман жұмыстарын қамтамасыз ету кіреді. Сонымен қатар, орман ішінде немесе жолбарыстар қорығында және оның айналасында тұратын адамдардың ауылшаруашылық, тіршілік ету, даму және басқа да мүдделерін қамтамасыз ететін кепілдіктер берілді. Екіұштылықты болдырмау үшін негізгі және буферлік аймақтар нақты түсіндірілді.

Мемлекеттерге жолбарыстың кейбір қорығынан шыққан жақсы тәжірибеге сүйене отырып, жолбарыстарды қорғау қорын құру қарастырылады. Ұсынылып отырған қор - бұл штаттағы сәнге айналған тиісті заңдық ережелер бойынша құрылатын сенім. Экологиялық туризмді, экологиялық дамуды және жергілікті тұрғындармен байланысты іс-шараларды дамытуға қаражат жинау үшін штат үкіметі берген әкімшілік автономияға ие болады.

Жабайы өмірді (қорғауды) түзету туралы заң, 2006 ж

Жабайы тіршілікті (қорғауды) өзгерту туралы 2006 жылғы Заң (2006 ж. № 39) 2006 жылғы 4 қыркүйектен бастап күшіне енді. Заң жолбарыстарды қорғау жөніндегі ұлттық орган мен жолбарыстарды және құрып кету қаупі төнген түрлердің қылмыстылықпен күрес бюросын (жабайы табиғат қылмысына қарсы күрес) құруды көздейді. Бюро).

Жылдар бойына жүзеге асыру а қажеттілігін көрсетті заңды орган жолбарыстың сақталуын қамтамасыз ететін заңды қолдау. Ұсыныстары негізінде Жабайы табиғатқа арналған ұлттық кеңес, елдегі жолбарыстарды сақтау проблемаларын қарастыру үшін арнайы топ құрылды. Арнайы топтың ұсыныстарына, сонымен қатар, жабайы табиғатқа қарсы қылмыстарды бақылау бюросын құрудан бөлек, жобалық және әкімшілік өкілеттіктер беру арқылы Project Tiger-ны күшейту кіреді. Жергілікті тұрғындардың мәселелерін шешуден басқа, жобаның жолбарысы туралы міндеттеме мезгіл-мезгіл қайта қаралып отыруы үшін жыл сайынғы есепті Орталық Үкіметке Парламентке енгізу үшін ұсыну қажет.

Ұлттық жолбарыстарды қорғау басқармасы біздің федералды құрамымыздағы жолбарыстарды сақтау жөніндегі меморандумға қол қояды. Ол Парламенттің де бақылауын қамтамасыз етеді. Сонымен қатар, ол жоспарланған тайпалардың және сол маңда тұратын басқа адамдардың құқықтарына араласпауды немесе теріс әсер етпеуін қамтамасыз етуден басқа, жолбарыс қорықтарын қоршап тұрған аймақтағы тұрғындардың өмір сүру мүдделерін шешеді. Жоспарланған тайпалардың және басқа да орман тұрғындарының мүдделерін сақтай отырып, негізгі (маңызды) және буферлік (перифериялық) аймақтар анықталды.

Уәкілетті органның функциялары мен өкілеттіктеріне, басқаларымен қоса: мемлекеттер дайындаған жолбарысты сақтау жоспарын бекіту, жолбарысты сақтаудың нормативті стандарттарын бекіту, бірнеше аспектілер туралы ақпарат беру, қорғауды, жолбарыстарды бағалау, патрульдеу және т.б. кіру, шешуді қамтамасыз ету жабайы жануарлар арасындағы қақтығыстар және жергілікті тұрғындармен бірге өмір сүруге ықпал ету, Парламентке, мемлекеттердің Басқару комитетінің конституциясына ұсыну үшін жылдық есепті дайындау, мемлекеттердің жолбарыстарды қорғау және сақтау жоспарларын дайындау, ауылшаруашылық, өмір сүру мүдделерін қамтамасыз ету Жолбарыс қорықтары, олардың дамуына қолдау көрсету үшін мемлекеттердің жолбарыстарды сақтау қорын құруы.

Жолбарыстарды сақтау жөніндегі ұлттық басқарманың хабарламасы 2006 жылдың 4 қыркүйегінде үш жыл мерзімге, оның төрағасы ретінде қоршаған орта және орман министрі, ал вице-президенті ретінде қоршаған орта және орман министрі болып тағайындалды. Ресми мүшелер құрамына хатшы, қоршаған орта және орман министрлігі, ормандардың бас директоры және арнайы хатшы, қоршаған орта және орман министрлігі, хатшы, тайпалар істері министрлігі, хатшы, әлеуметтік әділет және өкілеттілік министрлігі, төраға, жоспарланған тайпалар жөніндегі ұлттық комиссия кіреді. , Жоспарланған касталар бойынша ұлттық комиссияның төрағасы, хатшы, Панчаяти Радж Министрлігі, Қоршаған орта және орман министрлігінің жабайы табиғатты қорғау жөніндегі директоры және алты бас жабайы табиғат күзетшілері (жолбарыс қорық штаттарынан ауысып) (Аруначал-Прадеш, Мадхья-Прадеш, Орисса, Раджастхан, Тамил Наду және Уттаранчал). Парламенттің үш мүшесін Парламент тағайындайтын болады. Заң және әділет министрлігі де офицердің кандидатурасын ұсынатын еді. Қоршаған орта және орман министрлігі біліктілігі мен тәжірибесі белгіленген сегіз ресми емес сарапшыны немесе кәсіпқойларды іріктеу үстінде, олардың кем дегенде екеуі ру-тайпалардың дамуы саласында. Project Tiger-ке жауап беретін ормандардың бас инспекторы органның хатшысы болып табылады.

Министрлік соңғы түзетуден кейін жасалған ережелерге сүйене отырып, жабайы табиғатқа қарсы қылмыстарды бақылау бюросын құру үстінде. Бюро жабайы табиғат қылмыстарына қатысты барлау деректерін жинап, мемлекеттік органдармен және басқа органдармен үйлестіруді қамтамасыз етеді, сонымен қатар инфрақұрылымды дамытып, жабайы табиғат қылмыстарын ғылыми және кәсіби тергеу үшін потенциалды күшейтеді және штаттарға осындай қылмыстарды табысты соттауға көмектеседі.

Жолбарыс қорығының немесе қорықтағы аң аулаудың негізгі аймағына қатысты құқық бұзушылық үшін жаза күшейтілді. Мұндай қылмыс үшін бірінші соттылық үш жылдан кем емес бас бостандығынан айыруға жазаланады, бірақ жеті жылға дейін созылуы мүмкін, сондай-ақ елу мың рупиден кем емес айыппұл салынады, бірақ екі лах рупиге дейін созылуы мүмкін. Екінші немесе одан кейінгі соттылық кем дегенде жеті жылға бас бостандығынан айыруға, сондай-ақ елу лах рупиге дейін созылуы мүмкін кемінде бес лак рупиге айыппұл салуға әкеп соқтырады.

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Жолбарыс жедел тобы Мұрағатталды 2009 жылғы 27 наурыз Wayback Machine
  2. ^ «Жолбарыстарды қорғау жөніндегі орган құрылды». Архивтелген түпнұсқа 2007 жылғы 11 қазанда. Алынған 19 ақпан 2008.
  3. ^ Рамеш, Джайрам. Индира ганди: Табиғаттағы өмір. Пингвин Үндістан.
  4. ^ Үндістанның жабайы табиғат институты, Дехрадун. (2008). Я.В. Джала; Р.Гопал; Q. Куреши (ред.) Үндістандағы жолбарыстар, бірлескен жыртқыштар және жыртқыштардың жағдайы (PDF). TR 08/001. Нью-Дели: Жолбарыстарды қорғау жөніндегі ұлттық басқарма, Мем. Үндістан б. -151. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2013 жылғы 2 маусымда.
  5. ^ Уэйд, Мэтт (2008 ж., 15 ақпан). «Үндістанның жабайы жолбарыстары жоғалып кеткендіктен ұлттық рәмізге қауіп төнді». Жас (Мельбурн). б. 9.

Сыртқы сілтемелер