Пенелопа жобасы - Penelope Project

'Пенелопа'мәтіннің жобасына берілген кодты сөз болды ЕО конституциясы Президентіне дайындалған Еуропалық комиссия, Романо Проди, 2001 ж. Мәтін атымен аталды Пенелопа, әйелі Одиссей жылы Грек мифологиясы, ол ешқашан аяқтамаған вебті үнемі айналдырып жүрді.[1]

Тарих

Құрылғаннан кейін Еуропалық бірыңғай валюта, Еуропалық Комиссия ЕО-да қолданыстағы көпжақты шарттардың уақытша жүйесін ауыстыратын бірыңғай конституция болуы керек деп шешті. The Еуропаның болашағы туралы конвенция, немесе Еуропалық конвенцияны Еуропалық кеңес конституциясының жобасын ұсыну мақсатында 2001 ж. желтоқсанда Еуропа Одағы.

Комиссия кеңейтілген жүйені құрғысы келді Көпшілікке білікті дауыс беру шешім қабылдау кезінде неғұрлым орынды болуға мүмкіндік беру.

Романо Проди 2002 жылы мамырда Страсбургте сөйлеген сөзінде ұсынылған реформалардың одан әрі ниеті бар екенін мәлімдеді: «Институттарға қатысты біздің ұсыныстарымыздың мақсаты айқын: айқынырақ анықтау. Еуропалық Одақта кім не істейді?. Басқаша айтқанда, кім қабылданған іс-қимыл үшін саяси және институционалды жауап береді. '[2] (екпін түпнұсқада)

Алайда, Еуропалық конвенция мүмкін Конституция туралы келісімге әкелмеді. Шартты реформалау процесінің 2005 жылғы шолуына сәйкес:

«Празидиумның төрағасы Валери Жискар д'Эстэн Комиссияға және оның Президентінің Еуропаның үкіметі болуға ұмтылатындығына жанашыр еместігін алғашқы кезеңде-ақ білдіріп, оның бірыңғай партияны құру мақсатына сай қызмет еткенін болжады. нарық ».[3]

Еуропалық Комиссия 2002 жылы Конвенцияға болашақ конституцияға қатысты саяси артықшылықтарын анықтайтын екі хабарлама ұсынды. Бұл хабарламалар 2002 жылғы Ирландия референдумынан кейін Еуропалық институттардың архитектурасын талқылауды қалдырды Ницца келісімі.[3]

Проди «Пенелопа тобын» құру арқылы Шарт бойынша консультациялардың «тыңдау кезеңіне» әсер ету ниетін білдірді, «Конституцияның жобасын жасырын дайындау үшін жоғары лауазымды шенеуніктердің шағын тобы (Еуропалық Комиссия, 2002 ж.). Конвенция «жобалау кезеңінің» басталуында. «[3]

Алайда, Пенелопа тобының болуы келіспеушілікке әкелді Валери Жискар Д'Эстен, Конвенцияның төрағасы, ол оны өз жұмысына нұқсан келтірді деп санады. Екіншіден, «Пенелопа» жобасы Ле Монде және Германия, Италия мен Испаниядағы газеттерде желтоқсанның ресми құжаты (Еуропалық Комиссия, 2002б) Колледжмен мақұлданғаннан бірнеше сағат бұрын (Норман, 2003, 165) жарияланды. екі мәтін, іс жүзінде бір уақытта, Комиссияның сенімділігіне айтарлықтай нұқсан келтірді, тіпті егер олардың мазмұнында айтарлықтай айырмашылық болмаса да ».[3]

Пенелопа жобасы құжатын сыншылар Комиссияның Парламент пен Кеңеске қатысты маңыздылығы мен күшін арттыруға тырысу деп қабылдады, бірақ келісімшарт процесінің соңғы нәтижесі Еуропалық Одақтың кеңсесін құруды емес, Еуропалық Одақтың кеңсесін құруды көздеді. Комиссия Президентінің өкілеттігін арттыру.[4]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Тупи, Мариан (30 желтоқсан 2002). «Пенелопаны мадақтау: Проди жобасы және Еуропалық Одақтың жойылуы». Като институты. Като институты. Алынған 14 мамыр 2016.
  2. ^ Проди, Романо (13 мамыр 2002). «SPEECH / 03/242 - мерзім мен Конвенцияның соңына дейін жұмысымызды жоспарлау». europa.eu. Алынған 14 мамыр 2016.
  3. ^ а б c г. Димитракопулос, Диониссис Г.; Кассим, Хусейн (2005 ж. 14-19 сәуір). «Еуропалық комиссияның ішінде: артықшылықты қалыптастыру және Еуропаның болашағы туралы конвенция» (PDF). ecpr.eu. Салыстырмалы еуропалық саясат. дои:10.1057 / palgrave.cep.6110056. Алынған 14 мамыр 2016.
  4. ^ Аштид, Джон (6 желтоқсан 2002). «Пенелопа Еуропалық Одақты тәртіпсіздікке салды». Pravda.ru. «Правда». Алынған 14 мамыр 2016.