Халыққа бағытталған даму - People-centered development - Wikipedia

Халыққа бағытталған даму деген көзқарас халықаралық даму бұл жергілікті қоғамдастықтардың өзін-өзі басқаруын, әлеуметтік әділеттілікті және бірлескен шешім қабылдауды жақсартуға бағытталған. Ол мұны мойындайды экономикалық даму табиғи түрде адамның дамуына ықпал етпейді[1][2] және әлеуметтік, саяси және экологиялық құндылықтар мен тәжірибелерді өзгертуге шақырады.

Тарих

1984 жылы, Дэвид Кортен, бұрынғы аймақтық кеңесші АҚШ-тың Халықаралық даму агенттігі (USAID) әділеттілік, тұрақтылық және инклюзивтілік құндылықтарын қамтитын халыққа бағытталған даму стратегиясын ұсынды. Кортеннің пікірінше, басым өсуге бағдарланған даму стратегиясы тұрақсыз және теңсіздік болып табылады. Ол біздің институттарымызды, технологиямызды, құндылықтарымызды және мінез-құлқымызды «біздің экологиялық және әлеуметтік шындыққа сәйкес» өзгертуге шақырады.[3]

Халықтың қатысуы және тұрақты даму туралы Манила декларациясы 1989 жылы жарияланған, осы қайта құруларды жүзеге асырудың принциптері мен нұсқауларын баяндайды.[4]

Адамға бағдарланған даму тұжырымдамасы 1990 жылдардағы бірнеше халықаралық даму конференцияларында, мысалы, 1992 жылы Жер саммиті, 1994 жылы Халықты қоныстандыру және дамыту жөніндегі халықаралық конференция (ICPD) және 1995 жылғы әлеуметтік даму саммитінде танылды.[1] Тұжырымдама алғаш рет кеңінен насихатталды Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасы 1990 ж. (БҰҰДБ) Адам дамуының есебі, онда елдердің даму деңгейі өлшенді Адам даму индексі (АДИ). БҰҰДБ есебі экономикалық өсуді тұрақты дамуға қол жеткізудің қажетті құралы деп санайды.[1]

Жапонияның Сыртқы істер министрлігі өзінің 1996 ж дамуға ресми көмек (ODA) есеп беруі бойынша адамдарға бағытталған даму мақсаты «адамзатқа бай және бақытты өмір сүруге көмектесу» болып табылады.[1] «ХХІ ғасырдың қалыптасуы», деп жариялаған есеп Дамуға көмектесу комитеті (DAC) Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы (ЭЫДҰ) 1996 жылы адамдарға бағытталған дамуды барлық мүше елдер үшін мақсатты саясатқа айналдырды. Бұл жергілікті меншік, қатысу және маңыздылығын атап өтті әлеуетті арттыру экономикалық өсуге қол жеткізу кезінде.[5]

Орталық тақырыптар

Тұрақтылық

Тұрақтылық адамдарға бағытталған дамудың ажырамас бөлігі және айқын мақсаты. Адамдарға бағытталған даму өзін-өзі қамтамасыз ететін әлеуметтік және экономикалық жүйелерді, тұрақты қоғамның негізгі элементтерін құруға шақырады.[5] Халыққа бағдарланған дамуға міндеттемесінен басқа, 1996 жылғы мамырда өткен DAC жоғары деңгейдегі кездесуі орнықтылықты дамытудың нақты мақсаты етті, бұл орманды кесу, судың ластануы және қоршаған ортаның басқа тенденцияларын жою мақсатында 2005 жылға дейін ұлттық тұрақтылық бастамаларын іске асыруды талап етті. деградация.[1]

Манила декларациясында адамдарға бағытталған даму - бұл тұрақты қоғамдастыққа жетудің жалғыз жолы деп айтылған. Тұрақтылықтың экологиялық аясынан тыс кеңейе отырып, ол экономикалық дербестікті арттыру және сенімді табыс көздерін құру мақсатында шағын қауымдастық әрекеттерін қолдайды. Сондай-ақ, бұл қарызды азайтуға шақырады және ұзақ мерзімді сыртқы қарызды қаржыландыруды циклдық өтеу ауыртпалығы мен тұрақты дамуды тежейтін саясат жүктемелері үшін айыптайды.[4]

Дэвид Кортен адамдарға бағытталған даму - тұрақты қоғамдастықтарды дамытудың жалғыз жолы деп мәлімдейді.[6] Ол табиғи ресурстардың сарқылуы арқылы экономикалық өнімді ұлғайтудың жалпы даму тәжірибесін сынға алды.[6] Кортен сонымен бірге даму жобаларын және сыртқы көмек қатынастарын қаржыландыру кезінде тұрақтылықты қолдайды. Ол дамудың сыртқы серіктестерін ресурстарды басқару және жергілікті қажеттіліктерді өз бетінше қанағаттандыру үшін қауымдастықтардың әлеуетін арттыру арқылы адамдар таңдаған мақсаттарды қолдауға шақырады.[2]

Қатысу

Адамға бағытталған даму аясында қатысудың орталық элементтеріне мыналар жатады:

ЭЫДҰ демократиялық процестер адамдарға бағытталған даму үшін өте маңызды, өйткені олар қоғамдастықтарға өздерінің даму мақсаттарын құруға және оларды анықтайтын шешімдерге әсер етуге мүмкіндік береді өмір сапасы. Қоғамдастықтың қатысуы және шынайы демократиялық үдерістер адамдардан мемлекеттік қызметкерлер мен қоғамдық институттарды жауапкершілікке тартуға қаражаттың болуын талап етеді.[7] Ол үкіметтердің азаматтардың іс-әрекетін жақсартатын саясат құра отырып, халықтардың күн тәртібіне ықпал етуші ретінде әрекет етуін талап етеді.[4]

Қауымдастықтар өздері мен қоғамдастықтары үшін ең жақсы шешімдер қабылдау үшін маңызды, сенімді ақпаратқа қол жеткізуі керек.[7] Манила декларациясы қоғамдастықтардың ұтымды шешімдер қабылдауы және олардың мүдделерін қорғауы үшін адамдардың тиісті ақпаратқа қол жетімділігін арттыру үшін жаһандық бақылау жүйелерін ұсынды.[4]

Шынайы демократиялық процестерге ерлер мен әйелдер бірдей ұсынылған кезде ғана қол жеткізуге болады.[7] Адамдарға бағытталған даму көптеген дамушы елдердегі жүйелі проблема - ерлер мен әйелдер рөліндегі теңдікті қажет етеді.[5] ЭЫДҰ әйелдердің тұрақты, халыққа бағытталған дамуы үшін маңызды екендігінің бірнеше себебін атап өтті:[7]

  1. әйелдердің біліміне салынған қаражаттың кірістілігі басқа кез-келген инвестициялардан жоғары болуы мүмкін,
  2. кедейлік проблемалары әйелдерге басқа топтарға қарағанда көбірек әсер етеді,
  3. табиғи ресурстарды басқарушы ретінде әйелдер тұрақтылыққа негізгі үлес қосады

Әділет

Халыққа бағытталған даму жағдайында сот төрелігінің элементтеріне мыналар жатады:

  • Жергілікті меншік[5]
  • Халықтың егемендігі және үкіметтің мүмкіндіктері[6]
  • Жұмыспен қамту және кірістерді қалыптастыру[1]

ЭЫДҰ ДАК сыртқы даму бойынша серіктестердің рөлі дамушы елдердің тұрақты даму талаптарын қанағаттандыру үшін әлеуетін арттыру болып табылатындығын растайды.[7] Бұл стратегия жергілікті меншіктің қажеттілігіне назар аударады, осылайша қоғамдастықтар өздерінің пайдасын көру үшін ресурстарды бақылау мен бақылауға ие болады, сонымен қатар үкіметтің халықтардың күн тәртібіне мүмкіндік беретін рөлін атап көрсетеді.[4] Дэвид Кортеннің пікірінше, ресурстар жергілікті меншікте болған кезде жеке адамдар тұрақты экологиялық тәжірибені ұстануға көбірек ынталандырады.[6] Сонымен қатар, ол адамдарға бағытталған даму «басқа адамның өмір сүруі тәуелді ресурстарды иемдену негізінде бір адамның өзін-өзі байыту құқығын жоққа шығарады» дейді.[3]

Жапонияның Сыртқы істер министрлігі халықаралық даму конференцияларында концепцияның орталықтанып келе жатқандығын алға тарта отырып, 1996 жылы адамдарға бағытталған даму стратегиясын қабылдады. Бұл экономикалық дамудың артықшылықтары (мысалы, жұмыс пен кірістің ұлғаюы) жеткіліксіз қорғалған қоғамдастықтарда көріне ме, жоқ па - адамдарға бағытталған дамудың негізгі мәселесін мойындады.[1] Манила декларациясы осы мәселені шешу үшін ресурстар экспортын қысқартуды ұсынды. Экспорттың қысқаруы қауымдастықтарға бірінші кезекте жергілікті қажеттіліктерін қанағаттандыруға мүмкіндік береді.[4] Кортеннің пікірінше, артық өндірістің үлесі одан әрі дамушы қауымдастықтарға оңтайлы жеңілдіктер бере отырып, жоғары қосылған өнім жасау үшін пайдаланылуы керек.[6]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б в г. e f ж Жапонияның Сыртқы істер министрлігі (1996). «Жапонияның ODA жылдық есебі (қысқаша)».
  2. ^ а б Кортен, Дэвид С. (шілде-тамыз 1984). «Халыққа бағытталған дамудың стратегиялық ұйымы». Мемлекеттік басқаруды шолу. Бизнес көзі аяқталды. EBSCO. 44 (4): 341–352. дои:10.2307/976080.
  3. ^ а б Кортен, Дэвид С. (1990). ХХІ ғасырға жету. W Hartford, CT: Kumarian Press. бет.4.
  4. ^ а б в г. e f ж Азиялық ҮЕҰ коалициясы; Халықаралық экологиялық орталық (1989). «Халықтың қатысуы және тұрақты даму туралы Манила декларациясы».
  5. ^ а б в г. e ЭЫДҰ дамуға көмек комитеті (мамыр 1996). «ХХІ ғасырдың қалыптасуы: ынтымақтастықтың үлесі» (PDF). Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы.
  6. ^ а б в г. e f Кортен, Дэвид С. (1990). ХХІ ғасырға жету. W Hartford, CT: Kumarian Press. бет.3 –4, 67–71.
  7. ^ а б в г. e f ЭЫДҰ дамуға көмек комитеті (1999). «Даму саласындағы ынтымақтастықта гендерлік теңдік және әйелдердің мүмкіндіктерін кеңейту жөніндегі DAC нұсқаулары» (PDF). Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы.

Сыртқы сілтемелер