Еуропалық Одақтағы мемлекеттік жұмыспен қамту қызметі - Public employment services in the European Union

Мемлекеттік жұмыспен қамту қызметі (ҚАЖ) болып табылады қызметтер немесе билік қосылуға жауапты жұмыс іздеушілер әлеуетті жұмыс берушілерге.[1] Ақпаратты пайдалану, еңбек нарығының сұранысы және орналастыру арқылы ҚАЖ органдары жұмыссыздықтың алдын алуға тырысады мемлекеттік сектор (ішіндегі жұмыс орындарына қатысты) мемлекеттік орган ). Ішінде Еуропа Одағы, осы қызметтерді құру идеясын Еуропалық кеңес және Еуропалық парламент мәселені жақсарту мақсатында жұмыссыздық осы географиялық секторда. Бұл автордың ресми атауы - Халықты жұмыспен қамтудың еуропалық желісі.[2]Оның міндеттеріне мыналар кіреді:

  1. Процесі арқылы Еуропалық елдер арасындағы PES өнімділігін салыстыру салыстыру,
  2. Ең жақсы тәжірибелерді табу және бір-бірінен өзара білім алу, олардың ішінен көбірек білуге ​​болады PES білім орталығы,
  3. Әсері туралы білу модернизация және PES қызметтерін көрсетуді жетілдіру, соның ішінде Жастарға кепілдік (барлық мүше мемлекеттердің 25 жасқа дейінгі барлық жастардың үздіксіз білім алуға, жұмысқа орналасуға, оқуға және тағылымдамадан өтуіне сапалы екендігіне көз жеткізу туралы міндеттеме),[3]және ақырында
  4. Еуропалық жұмыспен қамту стратегиясына және еңбек нарығына қатысты өзара байланысты саясатқа дайындық.

Басқарма осы желіні басқаруға жауап береді, оның әрқайсысы Мүше мемлекеттер және Комиссия екі мүшеден тұрады. Басқарманың отырыстары жылына екі рет өткізіліп, стратегиялық пікірталастарды дамыту және желінің одан әрі қызметіне қатысты шешімдер қабылдау болып табылады.

Еуропадағы халықты жұмыспен қамту қызметтерінің қиындықтары

Мемлекеттік жұмыспен қамту қызметтеріне қатысты еңбек нарығында кездесетін кейбір қиындықтар бар демографиялық факторлар, жаһандану, технологиялық өзгерістер, еңбек нарығы қиындық немесе көтерілу табыс теңсіздігі.[4]

Демографиялық

Демографиялық факторлар халықтың тенденциясы еңбек нарығына қатты әсер ететіндігін көрсетеді. Келесі 30 жыл ішінде Еуропа Одағы халықтың қартаю проблемасымен кездеседі. Еуропаның әртүрлі елдерінде жұмыс істейтін халық экономикада қазірдің өзінде әртүрлі дағдылардың жетіспеушілігінен зардап шегуде кәсіптер және экономикадағы секторлар. Мемлекеттік жұмыспен қамту қызметтері белсенді емес адамдарды тартуға жауап береді және әр түрлі жастағы адамдар кездесетін қиындықтарға сәйкес жұмысқа қабілеттілікті арттыруға бағытталған.

Жаһандану

Жаһандану әкеледі еңбек нарығы қолдану көлемінің артуы нәтижесінде үнемі дамып отырады мобильді технологиялар және арқылы қосылыстар ғаламтор. Бизнес олардың құнын арттыруға тырысады қайта құрылымдау бәсекеге төтеп беру үшін бизнес-инновацияның құндылығын және олардың еңбегінің жоғарылауын қамтамасыз ететін процестер. Сондықтан жаһандану бұрынғы жұмысшылардың қайта жұмысқа орналасуы мен біліктілігін арттырудың маңыздылығын арттырады артық қайта құрылымдау процестеріне байланысты.[5] Сондықтан ЕО-дағы мемлекеттік жұмыспен қамту қызметі адамдардың жұмысқа қабілеттілігін жақсартуды, жұмыс орнынан жұмысқа ауысуды және жұмыс берушілердің қайта құрылымдау процесін қолдауды талап етеді.

Технология

Технология үнемі дамып, дамып келеді еңбек нарығы ауысу. Нақтырақ айтқанда, ауысу бастапқы және өндірістік секторлар көпке қарай білімге негізделген қызметтер мен іс-шаралар. Бұл дегеніміз технология алға басады және үлкенірек болады өнімділік жетілдіру, соның ішінде техниканы пайдалану немесе токарлық өңдеу нұсқаулық ішіндегі міндеттер автоматтандырылған.[6] Сонымен, әлемдік тенденциялар аз жұмыспен қамтылуға бейім өндіріс секторлар. Дегенге қарай жылжу болса да білімге негізделген қызметтер мүмкіндіктерге мүмкіндік береді, бұл мүмкіндіктер қызметкерлерге тең емес қабылдану қаупі бар.[7] Сондықтан, жұмыспен қамтудың мемлекеттік қызметтері технологиялық прогреске төтеп беру үшін дағдылар мен білім беру арқылы қолайсыз адамдарға жақсы мүмкіндіктер ұсынатын құрал ретінде қызмет етуі керек.

Еңбек нарығындағы дағдылардың сәйкес келмеуі

Елдердің жұмысшылардың дағдыларын белгілі бір қанағаттандырылмаған сұранысқа бейімдеу қабілеті оларды экономикада жоғары деңгейге көтеруге шектейді.[8] Квалификацияны төмендету көбінесе төмен табысты елдерде болса, дамыған және дамыған елдер, соның ішінде көпшілігі Еуропа Одағы мүше мемлекеттер, көптеген жұмысшылармен күресу біліктілігі жоғары. Бұл жұмыспен қамтудың мемлекеттік қызметтері жұмыс күшінің сұранысты қанағаттандыру дағдыларын жетілдіру және дамыту мақсатында еңбек нарығындағы мүдделі тараптармен ынтымақтастықта болу үшін тағы бір міндет туғызады.[7]

Табыстың теңсіздігінің өсуі

Еуропа елдеріндегі байлар мен кедейлер арасындағы алшақтықтың артуы еңбек нарығына тағы бір қиындық туғызады. Зерттеулер көрсеткендей, дамыған елдердің төрттен бір бөлігі 2011 жылы халықтың ең бай 10 пайызына айналды.[9] Халықты жұмыспен қамту қызметі кірістер теңсіздігіне қарсы тұру және оны кішірейту құралы ретінде қолданыла алады, өйткені мұндай теңсіздіктің себебі дамыған елдердегі өсімнің ұзақ мерзімді тоқырауымен және дамушы елдердегі өсу серпілістерінің төмен болуымен байланысты болуы мүмкін.[4]

«Өз бизнесіңді баста және жетілдір» бағдарламасы

Байланысты Халықаралық еңбек ұйымы, Мемлекеттік жұмыспен қамту қызметі бүкіл әлемде жаңа бағдарлама бойынша ынтымақтастық орнатуда Бизнесіңізді бастаңыз және жетілдіріңіз.[10] Бұл бағдарлама басқаруға байланысты а) шағын бизнесті бастауға және олардың сапасын арттыруға бағытталған оқыту бағдарламасы стратегия бүкіл әлемдегі ерлер мен әйелдерді жұмыспен қамтамасыз ету. Қазіргі уақытта SIYB әлемнің 100-ден астам елінде, оның ішінде Еуропалық мүше елдерде 40 тілге аударылады және жұмыс істейді. Бұл бағдарламаның мақсаты 15 миллион адамды оқыта алды және әлемде кем дегенде 2,65 миллион жаңа бизнесті құрды, көбіне дамушы экономикаларға көмектесті, сонымен қатар Еуропа елдеріне назар аудартты.[11]

Халықты жұмыспен қамту бойынша ЕО желісі: 2020 стратегиясы

Міндеттерге байланысты фрикционды жұмыссыздық және құрылымдық жұмыссыздық, Еуропалық мемлекеттік жұмыспен қамту қызметтері өз қызметтерін бейімдеуі керек. Құжат ЕО 2020 стратегиясы PES Network ұсынатын және бұрынғы түзетулерден тұратын ортақ стратегияны білдіреді. Ол болашақ келісімдер мен байланысты өзгерістердің бағытын белгілейді жұмыссыздық іс.[12] Еуропалық Кеңес пен Еуропалық Парламенттің 2014 жылғы мамырда қабылдаған шешіміне сәйкес, ресми заңды тұлға бұрынғы Халықты жұмыспен қамту қызметі басшыларының желісіне (HoPES) берілді. The миссия PES желісі келесідей: «жақсартылған еуропалық PES үшін құрал болу ынтымақтастық оларға еңбек нарығы ретіндегі рөлін көрсетуге мүмкіндік беру өткізгіштер, еуропалық жұмыспен қамту стратегиясына үлес қосу, еңбек нарығының қызметін жақсарту, интеграция және теңдестірілген еңбек нарықтарын құру ». Оның мақсаттары алға жылжуға арналған модернизация мемлекеттік жұмыспен қамту қызметтерінің қатарына:

  • Жұмыс күшіне сұранысты арттыру және алға жылжыту ерікті жұмыспен қамту
  • Еңбек нарығының қызметін жақсарту үшін жұмыс орындарының әлеуетін арттыру
  • Еңбек нарығы туралы ақпаратты қолдану арқылы сұранысты болжау және
  • Дайындаңыз жұмыс күші еңбек нарығына белсенді қатысу үшін[13]

Ішіндегі соңғы жаңарту Еуропалық комиссия Халықты жұмыспен қамту қызметтері желісін құру туралы ЕО шешімінің мерзімі 2027 жылға дейін ұзартылған деп болжайды.[14]

Қорытынды

Мемлекеттік жұмыспен қамту қызметтері болуы керек дәлелдерге негізделген, икемді және жұмыспен қамтуға бағытталған ұйымдар. Еуропалық Одақтағы осы органдардың міндеттері бірінші кезекте олардың клиенттермен қарым-қатынасы болып табылады.[15] Олар жұмыспен қамтылуға үнемі көңіл бөлуге, еңбек нарығында осы нарықтың қысымына төтеп беру үшін қажетті білім мен дағдыларды ескеруге тиіс. Еуропалық PES / органдары Еуропалық желінің бөлігі ретінде құрмет, әлеуметтік жауапкершілік, адалдық және келісім құндылықтарымен бөліседі. Талаптарды ұзақ мерзімді тәжірибеге енгізу үшін бұл органдар екі фирманың да, әлеуетті қызметкерлердің де сұранысын сәйкестендіруі керек.[2]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Мемлекеттік жұмыспен қамту қызметтері». Еуропа. Алынған 27 қазан 2019.
  2. ^ а б «Халықты жұмыспен қамтудың еуропалық желісі». Алынған 27 қазан 2019.
  3. ^ «Жастар кепілі». Еуропа. Алынған 27 қазан 2019.
  4. ^ а б Эйром, Дэвид. «Халықты жұмыспен қамту қызметтері әлемі» (PDF). Алынған 31 қазан 2019.
  5. ^ Сапир, Андре. «Жаһандану және еуропалық әлеуметтік модельдердің реформасы» (PDF). Брюгель. Алынған 31 қазан 2019.
  6. ^ «Жұмыс орнын автоматтандырудың төрт негізі | МакКинси». www.mckinsey.com. Алынған 2019-11-05.
  7. ^ а б Браун, Стивен; Лопрест, Памела Дж. (2018-09-28). «Технологиялық жетістік еңбек нарығын қалай өзгертеді?». Қалалық институт. Алынған 2019-10-31.
  8. ^ Handel, M (2003). «Еңбек нарығындағы дағдылардың сәйкес келмеуі». Әлеуметтанудың жылдық шолуы. 29: 135–165. дои:10.1146 / annurev.soc.29.010202.100030. JSTOR  30036964.
  9. ^ Роджерс, Эби. «Әлемдегі ең бай 10 ел». Business Insider. Алынған 2019-10-31.
  10. ^ «ЕО мен ХЕҰ жұмыспен қамтудың мемлекеттік қызметтерімен ынтымақтастықта». Biznis Info ағылшын. 2019-07-03. Алынған 2019-11-03.
  11. ^ «ХЕҰ-ның бизнесті басқаруға оқыту бағдарламасы әлемде 9 миллион жұмыс орнын құруға әкелді». www.ilo.org. 2017-06-27. Алынған 2019-10-31.
  12. ^ Борбели-Пече, Борс Тибор (2019). «Халықты жұмыспен қамтудың еуропалық желісі». Журналға сілтеме жасау қажет | журнал = (Көмектесіңдер)
  13. ^ «ЕО-ның халықты жұмыспен қамту қызметтерінің желісі: 2020 жылға дейінгі стратегия». 2011. Журналға сілтеме жасау қажет | журнал = (Көмектесіңдер)
  14. ^ «Комиссия жұмыспен қамту бойынша мемлекеттік қызметтердің ЕО желісін 2027 жылға дейін ұзарту туралы ұсыныс қабылдады». ec.europa.eu. Алынған 2019-11-03.
  15. ^ «Мемлекеттік жұмыспен қамту қызметтері». www.ilo.org. 2011-07-13. Алынған 2019-11-03.