Жергілікті құқықтарды тану және іске асыру - Recognition and Implementation of Indigenous Rights Framework - Wikipedia

Жергілікті халықтар
Канадада
Абориген мен оның үстіндегі бүркіттің тірідей мүсіні; оның оң жағында аю, сол жағында қасқыр бар, олардың барлығы көк пен ақ аспанға жоғары қарайды

Жергілікті құқықтарды тану және іске асыру (RIIRF) - бұл премьер-министр Канада қауымдар палатасында сөйлеген сөзінде жариялаған «алғашқы халықтармен, инуиттермен және метис халықтарымен толық серіктестікте» қабылдануға арналған заңнамалық және саяси бастама, Джастин Трюдо 14 ақпан 2018 ж.[1] Бұл «конституцияның аборигендік құқықтарды бекітетін 35-бөлімін федерациялық заңда бекіту, бірінші ұлттарға өздерінің басқару құрылымдарын Үндістан заңынан тыс қалпына келтіруге мүмкіндік беру» үшін арналған.[2]

Міндеттері

Негіздеме «ендіруге арналған Конституция Заңының 35 бөлімі, 1982 ж - бұл жергілікті құқықтарды бекітетін - федералдық заңда «және» федералды үкіметтің саясаты мен жергілікті құқықтар туралы бірнеше сот шешімдерінің арасындағы алшақтықты толтыру «.[3]

2018 жылдың қыркүйегінде AFN жариялаған шолуға сәйкес, шеңбер «[c] заңдармен де, саясатпен де өзін-өзі анықтауды қолдаудың жаңа құралдары мен тетіктерін қолданады, бірінші ұлттарға, Инуит пен Метиске арналған айырмашылықтарға негізделген тәсілдерді көтереді». , [a] шарттар мен келісімдердің жүзеге асырылуын жақсарту, келісімшарттар мен келісімдер эволюциясының жаңа тәсілдерін қолдайды және Канада үкіметінің алдында жауап береді ».[4] Шолу сондай-ақ, бұл шеңбер «байырғы халықтардың құқықтарын анықтамайды және шектемейді, [с] муниципалды стильдегі үкіметтерді қайта құрмайды, [i] провинциялық немесе аумақтық юрисдикцияны бұзбай, [a] lter, келісімінсіз тараптар, қолданыстағы саясат шеңберінде жасалған кез-келген шарттар, келісімдер немесе келісімдер немесе қазіргі кезде жұмыс істейтін кестелер, [p] байырғы тұрғындарды өздерінің басымдықтарын алға жылжыту үшін басқа мүмкіндіктерге ұмтылуын, [e] құқықтарын жоюды немесе тоқтату, босатуды немесе бас тартуды талап етеді құқықтары немесе [i] mpose шешімдері ».[4]

Атастыру

2015 жылдың желтоқсанында премьер-министр Джастин Трюдо Бірінші халықтар ассамблеясы (AFN) «оларға салынған біржақты заңдардың күшін жоюға ашық» екенін мәлімдеді.[5] Мақаласында айтылғандай IPolitics, ол: «Егер сіздің құқықтарыңызға қайшы келетін шаралар табылса, онда олар тиімді басқару принциптеріне сәйкес келмейтін болса немесе жай мемлекеттік саясаттың мағынасы болмаса, біз оларды жоямыз» деді.[5][6]

2016 жылдың маусымына қарай, Канаданың жергілікті және солтүстік істері (INAC) әлеуетті өзін-өзі басқару және жер келісімдері бойынша «жергілікті көшбасшылармен» жиырмаға жуық «барлау үстелдерін» өткізді.[5]

2018 жылдың 14 ақпанында Трюдо қауымдар палатасында сөйлеген сөзінде «алғашқы халықтармен, инуиттермен және метис халықтарымен толық серіктестікте» жүзеге асырылатын жергілікті құқықтарды тану және жүзеге асыру шеңберін (RIIRF) құру туралы жариялады.[1]

2018 жылдың наурыз айынан бастап маусым айына дейін Канаданың тәждік қатынастары (CIRC) «1300-ден астам қатысушының пікірін жинайтын жағалаудан жағалауға» 89 келісім сессиясын өткізді.[7] 12 шілде 2018 ж Канада-жергілікті қатынастар (CIRC) шенеуніктері «Осы уақытқа дейін байырғы тұрғындардың құқықтарын тану және жүзеге асыру туралы естігендеріміз» атты талқылау қағазының жобасын ағымдағы процестің бір бөлігі ретінде шығарды.[8] Сәйкес CBC жаңалықтары, қағазды Бірінші Ұлттар лидерлері «қорлау» деп кеңінен қабылдады.[2] «Тамыздың аяғында Бірінші Ұлттар ұйымының жетекші жетекшілері мен заң мамандары» Трюдоға жазбаша түрде хабарласып, оның тәсілін өзгертуді сұрады. Король-жергілікті қатынастар министрі, Кэролин Беннетт, шеңбер үшін бірлескен даму процесін қарастырды.[2]

AFN 2018 жылдың 11 және 12 қыркүйегінде шеңберді талқылау үшін «Бірінші ұлттардың құқықтарын, атағы мен юрисдикциясын бекіту» атты Саяси форум өткізді.[7] Форум «апатқа ұшырады» және «Бос жүру қозғалысының алғашқы күндерімен үндес ұйымдасқан қарсылыққа» тап болды. AFN ұлттық бастығы Перри Беллегард 11 қыркүйекте шеңберді талқылауға арналған форум кезінде сөйлеген сөзінде, күзге дейін құрылымды енгізгісі келген Трюдо үкіметі бұл процесті бәсеңдетуі керек деп мәлімдеді.[2]

Құпия кеңестің хатшысы айтуынша, 2018 жылдың қыркүйегіне қарай Майкл Верник, «жергілікті кадрлар файлы бойынша жетекші» болып табылатын Трюдо 2018 жылдың күзінде енгізуге үміттенген «жұмыстың баяу қарқынына» алаңдаушылық білдірді.[2]

Фон

Бірқатар есептер мен комиссиялар болды, мысалы «Есеп беру Аборигендік халықтар жөніндегі корольдік комиссия (1996), Пеннер есебі (1983),[1-ескертпе] The Ақиқат және келісім комиссиясы (Канада) Іс-әрекетке шақырады (2015), Канада үкіметінің байырғы халықтармен қарым-қатынасын құрметтеу қағидалары (2017), жергілікті құқықтарды тану және өзін-өзі анықтау туралы пікірталастар, сондай-ақ тәж-байырғы қатынастар министрі бастаған ұлттық келісім ». «саясаттың байырғы қоғамдастықтардың қажеттіліктері мен мүдделеріне тиімді жауап беруін қамтамасыз ету үшін өзгерістер қажет». саясат «дамып келе жатқан заңдармен және Біріккен Ұлттар Ұйымының байырғы халықтардың құқықтары туралы декларациясымен, соның ішінде еркін, алдын-ала және ақпараттандырылған тұжырымдамасымен сәйкес келуі керек». келісім. «[4]

2017 жылдың тамызында Премьер-Министр Джастин Трюдо Канаданың байырғы және солтүстік істер департаменті (INAC) жойылып, оның орнына екі жаңа бөлім пайда болды деп жариялады: тәждер мен жергілікті қатынастар және солтүстік істер және жергілікті қызметтер.[9]

2017 жылдың қараша айында Канада Үкіметі оны жүзеге асыруға қолдау көрсетуге міндеттеме алды Жергілікті халықтардың құқықтары туралы декларация (UNDRIP), «байырғы халықтардың құқықтарын анықтайтын адам құқықтары жөніндегі халықаралық құжат».[4] Либералды үкімет «Канададағы барлық заңдар мен саясаттың UNDRIP 35-бөліміне сәйкес келетіндігін және Фиц-Моррис мырза« жаңа қатынастарға деген біздің міндеттемемізді »қамтамасыз ететін заң мен саясатқа шолу жасау туралы» шешім қабылдады.[9] «6 желтоқсанда [2018] сол кездегі жергілікті қызметтер министрі Джейн Филпотт Қаржылық көрсеткіштері жоғары Бірінші Ұлттар енді кепілдендірілген 10 жылдық қаржыландыруға құқылы екенін жариялады. « Глобус және пошта бұл үкімет тарапынан «бірінші ұлттар қауымдастығы үшін мәртебе-кво» дегенді мойындау деп жазды Үнді актісі жүздеген жылдар бойы сенімсіз және тұрақсыз қаржыландыру болды ».[9]

Ескертулер

  1. ^ Либерал депутат Кит Пеннердің төрағалық етуімен Үндістанның өзін-өзі басқару жөніндегі арнайы парламенттік комитетінің Пеннер баяндамасында кезеңнен бас тарту ұсынылды. Үнді актісі және Үндістан істері бөлімі және жергілікті өзін-өзі басқаруды енгізу. 1984 жылы Брайан Малруни премьер-министр болған кезде Есеп жойылды.

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б «Канада үкіметі құқықтарды тану және іске асыру шеңберін құру үшін». Канада премьер-министрі. 2018-02-14. Алынған 2019-02-23.
  2. ^ а б в г. e Баррера, Хорхе (22 ақпан, 2019). «Уилсон-Рейбоулд Беннеттпен және басқа министрлермен байырғы құқықтар шеңберінде күрескен». CBC жаңалықтары. Алынған 22 ақпан, 2019.
  3. ^ Баррера, Хорхе (2018 жылғы 11 қыркүйек). «Байырғы құқықтарды тану шеңберіндегі шайқас». CBC жаңалықтары. Алынған 22 ақпан, 2019.
  4. ^ а б в г. Жергілікті құқықтарды тану және іске асыру (PDF). Бірінші халықтар ассамблеясы (AFN) (Есеп). Қыркүйек 2018. б. 18. Алынған 23 ақпан, 2019.
  5. ^ а б в Мунсон, Джеймс (2016 жылғы 4 маусым). «Ұлттар арасындағы қатынастар қалыптасуда». IPolitics. Алынған 22 ақпан, 2019.
  6. ^ «Шығарылымның жаңартулары» (PDF), Бірінші халықтар ассамблеясы (AFN), б. 72, қазан 2018, алынды 22 ақпан, 2019
  7. ^ а б AFN саясат форумы: алғашқы ұлттардың құқықтарын, атауы мен юрисдикциясын бекіту 2018 ж., 11 және 12 қыркүйек (PDF). Тамыз 2018. Алынған 22 ақпан, 2019.
  8. ^ Канада, Канада үкіметі; Канаданың жергілікті және солтүстік істері (INAC) (2018 жылғы 12 шілде). Осы кезге дейін байырғы тұрғындардың құқығын тану және жүзеге асыру туралы естігеніміз. Алынған 22 ақпан, 2019.
  9. ^ а б в Эллиотт, Алисия. «Канадаға арналған жаднама: байырғы тұрғындар сіздің қабілетсіз балаларыңыз емес - Globe and Mail». Алынған 25 ақпан, 2019.

Әрі қарай оқу