Оңтүстік Кореядағы жұмыссыздық - Unemployment in South Korea

Оңтүстік Кореядағы жұмыссыздықтың туы
Жалау
КапиталСеул
Ресми тілдерКорей
Демоним (дер)Корей
Аудан
• Барлығы
219,155 км2 (84,616 шаршы миль)
Халық
• Бағалау
51,446,201 (27-ші )
ЖІӨ  (МЖӘ )2018 бағалау
• Барлығы
3,139 трлн
ВалютаОңтүстік Корея воны (KRW )
Бүгін бөлігі Корея

Жұмыссыздық деңгейі Корея Республикасы 2019 жылғы сәуірдегі жағдай бойынша 4,8 пайызды немесе 1 197 000 адамды құрайды.[1] Жылдам болғандықтан жаһандану және демократияландыру, жұмыссыздық деңгейі көпшілігімен салыстырғанда салыстырмалы түрде төмен болды ЭЫДҰ елдер. Алайда, соңғы онжылдықта жұмыссыздық деңгейі тұрақты түрде өсіп келеді, бұл ЭЫДҰ-ның орташа осы уақытқа қарағанда 1,6 пайызға төмендеуіне қарсы болды. Азияның төртінші ірі экономикасы болғанына қарамастан, елдің қарқынды дамып келе жатқан экспорты көбіне ірі өндірістік компанияларға сенеді аутсорсинг елдің төмендеуін жеңілдету үшін төмен ақы төленетін рөлдер ең төменгі жалақы қолмен жұмыс орындарының көпшілігін арттыру және автоматтандыру, өйткені елдің технологиялық өркендеуі Оңтүстік Кореяны ең жоғарғы деңгейге жібереді Халықаралық робототехника федерациясы (IFR) роботтарының тығыздығы тізімі - 10000 қызметкерге шаққанда 631 робот. Сияқты мәдени мәселелер жалақы бойынша гендерлік айырмашылық және әйелдер мен ерлердің жұмыс күшіндегі және үйдегі рөлі туралы тарихи көзқарастар жұмыссыздық деңгейінің өсуіне ықпал етеді, өйткені келісімшартпен, стандартты емес жұмыс пен өзін-өзі жұмыспен қамтуға бағытталған ең төменгі жалақының тұрақты өсуін өтеу қажет. Оңтүстік Корея үкіметі. Екпін жоғары білім Корея Республикасында жұмыссыздық деңгейі одан әрі жоғарылайды, өйткені көптеген жас ересектер жұмыс күшіне бірден қосылуға қарсы үшінші және қосымша біліктілікті аяқтауды таңдады.[2] -Мен белгіленген өлшем стандарты арасында бірнеше өлшем айырмашылықтары бар Халықаралық еңбек ұйымы және белгіленген Корея Республикасындағы жұмыссыздықтың ресми өлшемі Кореяның статистикасы, бұл Халықаралық жұмыс ұйымы белгілеген стандартты қатаң сақтайтын басқа елдермен салыстырғанда жұмыссыздықтың өсуіне ықпал етеді.

Корея Республикасы бойынша жұмыссыздықтың ресми өлшемі халықаралық стандарттан біршама ерекшеленеді Халықаралық еңбек ұйымдары n, және бұл жылдамдықты әр түрлі бағытта бұруы мүмкін.

Жұмыссыздықты анықтау және өлшеу

2018 жылы Корея Республикасындағы жұмыссыздық деңгейі осы кезден бастап ең жоғары деңгейге жетті Әлемдік қаржылық дағдарыс, шыңы 4,4 пайыз.[1]

Оңтүстік Кореядағы жұмыссыздық өлшенеді Кореяның статистикасы. Корея Республикасы деректерді жинау үшін пайдаланатын ресми «жұмыссыз адамның» анықтамасы 15 жастан асқан адам болып табылады:

1. Анықтамалық аптада жұмыс жоқ

2. Алдыңғы төрт аптада бір уақытта белсенді түрде жұмыс іздеген

3. Анықтама аптасында жұмысқа дереу кірісе алды.[3]

Бұл анықтама ұсынылған анықтамаға негізделген Халықаралық еңбек ұйымы (ХЕҰ), бұл Корея Республикасындағы жұмыссыздық деңгейін әлемнің басқа елдерімен салыстыруға мүмкіндік береді.

Корея Республикасының жұмыссыздық деңгейі экономикалық белсенді тұрғындардағы жұмыссыздардың пайызы ретінде анықталады.

Жұмыссыздық деңгейі = (жұмыссыздар / экономикалық белсенді халық) x 100[3]

«Экономикалық белсенді халық» дегеніміз (жұмыспен қамтылғандар + жұмыссыздар) 15-тен жоғары. Салыстыру үшін «экономикалық тұрғыдан белсенді емес» деп 15 жастан асқан және жұмыс жасамайтын, сондай-ақ сауалнама кезеңінде жұмыс істемейтін адамдарды айтады.[3]

Тарих және даму

1960 жылдары қарқынды экономикалық дамудан бастап, Корея Республикасы жұмыссыздық деңгейі үнемі төмен болды[4] 1980 жылдардың соңында демократияландыру процестерінен кейін Кореяда жұмыс күшінің белсенді өсуі байқалды, демек жұмыссыздық деңгейі төмендеді. 1980 жылдардан бастап 1998 жылғы Азия қаржы дағдарысы, жұмыссыздық деңгейі орта есеппен 2,3 пайызды құрады.[5] 1998 жылғы Азия қаржы дағдарысы жұмыссыздық деңгейінің 7 пайызға дейін көтеріліп, 1 миллион 490 мың адамды құрағанын көрсетті. Салыстырмалы түрде 2008 жылғы жаһандық қаржылық дағдарыс Оңтүстік Кореяға минималды әсер етті, жұмыссыздық деңгейі 3,16 пайыздан 3,64 пайызға дейін өсті.[1] 2008-2013 жылдар аралығында жұмыссыздық деңгейі орташа деңгейде 3,4 пайызды құрап, тұрақты болып қалды.[1] Соңғы 5 жылда ол тұрақты түрде өсіп келеді және 2019 жылға қарай 4,8 пайызды құрайды, бұл Азиядағы қаржы дағдарысынан кейінгі ең жоғары жұмыссыздық деңгейі.

Корея Республикасы жұмыссыздық деңгейі

Корея Республикасындағы жұмыссыздық деңгейі 2019 жылғы сәуірде 4,8 пайызды немесе 1 197 000 адамды құрайды[1]

Себептері

Экономикалық құлдырау

Халықтың жұмыспен қамтылу деңгейінің тез құлдырауы жаңа үкіметтің жоғары деңгейге бағытталған саясатымен сәйкес келді ең төменгі жалақы Бұл жұмыс берушілердің жалақысы төмен жұмыс орындарынан, әсіресе өндіріс, бөлшек сауда және құрылыс салаларынан бас тартуына әкеледі.

1953 жылы Корея Республикасы Еңбек туралы стандарт жұмысшылардың құқықтарын қорғау мақсатында. Осыған қарамастан, ең төменгі жалақы 1986 жылға дейін реттелмеген. Содан кейін ең төменгі жалақы 2001 жылы 16,8% -ға, ал 2018 жылы тағы да 16,4% -ға көтеріліп, сағатына 7530 вонға (7,03 АҚШ доллары) жетті. Жақында ол 2019 жылдың қаңтарында сағатына 8350 вонға (7,46 АҚШ доллары) көтерілді. Бұл көптеген түрлі салаларда төмен жалақы төленетін жұмыс орындарының төмендеуіне әкелді деп сендіреді.[6] Өндірістегі жұмыс бір жыл ішінде 170 000 жұмыс орнына қысқарды. Құрылыс секторы 19000 жұмыс орнын жоғалтты, ал бөлшек сауда секторы 67000 жұмыс орнын қысқартты. Көптеген компаниялар еңбек ақысының қымбаттауына байланысты әр түрлі дәстүрлі төмен жалақысы бар жұмыс орындарын қысқарту үшін ең төменгі жалақыны көтеруді қолданған кезде, жұмыссыздық деңгейі осы тұжырымдаманы ескере отырып жоғарылады. Ел ішіндегі көптеген шағын бизнес өкілдерінің лобби топтары содан кейін пайда табу үшін штаттарды қысқарту қажет болғандықтан, ең төменгі жалақы мөлшерін көтермейтіндігін мәлімдеді.[6]

Аутсорсинг

Аутсорсинг - бұл сыртқы өнім берушіден келісім-шарт бойынша тауарларды жинау. 2015 жылы 22% деңгейінде Корея Республикасында уақытша, аутсорсқа тартылған жұмысшылардың мөлшерлемесі ЭЫДҰ-ның орташа көрсеткішінен екі есе жоғары болды. Осы жүйелердегі жұмысшылар сонымен қатар тұрақты жұмысшылар ұқсас жұмысынан тапқан табысының 54% -ын алады.[7] Сонымен қатар, қазіргі кездегі еңбекті қорғаудың жаңа тетіктері жұмысшылардың жаңа түрлерін қорғауға қызмет етпейді деген алаңдаушылық туындайды.[8] Бұл тапсырма аяқталғаннан кейін келісімшарттар аяқталады деген оймен ұштастыра отырып, кез-келген уақытта жұмыссыздық деңгейінің өсуіне үлкен ықпал етеді.

Аутсорсинг сонымен қатар шетелге жылжытуды көздейді. Корея Республикасында минималды жалақының үздіксіз өсуі фирмаларды шығындарды үнемдеу үшін шетелдегі зауыттарын жалақысы төмен елдерге көшіруге мәжбүр етті.[9] Мұны «ішкі етудің макроэкономикалық теориясы» деп атайды. Кореяның технологиялық компаниясы Samsung Electronics «технологиялық қуыстардан» (기술 공동화) және «технологиялық ажыратудан (기술 단절) зардап шекті.[9] «Технологиялық қуыс» деп үй / тұрмыстық аумақта технологиялық құру процесінің маңызды бөліктері болмайтын жағдайды айтады. «Технологиялық ажырату» дегеніміз ішкі аумақта белгілі бір технологиялар немесе жұмыс күші бар жағдайды білдіреді, бірақ бұл ақпараттың ізбасары жоқ, осылайша технологиялық өнімнің орындалуы аяқталады. Samsung жақында аутсорсингке арналған бұқаралық ақпарат құралдарында едәуір көлемде ақпарат жинады Қытай, мұнда жұмысшылар ұзақ уақытқа аз жалақы алады.[10] Осы аутсорсинг нәтижесінде Samsung және басқа да ірі өндірістік компаниялардың өндірістік желілерінде жұмыс орындарының тұрақты төмендеуі байқалды.[9]

Технология

Суретте 2001-2016 жылдар аралығында Оңтүстік Кореядағы жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейінің көтерілуі мен құлдырауын бейнелейтін график көрсетілген.
ЭЫДҰ Оңтүстік Кореядағы жұмыссыздық деңгейі, 2001-2016 жж

Оңтүстік Корея Халықаралық робототехника федерациясының (IFR) роботтарының тығыздығы тізімінің басында тұр - 10000 қызметкерге шаққанда 631 робот. Мысалға, Lotte дүкендері, Кореядағы ең ірі бөлшек саудагерлердің бірі, жақында сауда персоналын ауыстыра отырып, технологиялық басқарылатын есептегіш қызмет жүйесін құрды.[7] Бұл жұмыс орындарының автоматтандырылуы жұмысшыларды әлі автоматтандырылмаған жұмыстарға итермеледі, сондықтан оларды жалдау өте бәсекеге қабілетті етеді. Біліктілікті қажет етпейтін жұмыс үшін, мысалы, қонақжайлылықтың негізгі жұмыстары үшін 4500 үміткерге бір қол жетімділік болуы мүмкін.[7]

Оңтүстік Кореядағы жұмыс орындарының жедел технологиялық жетістіктеріне қарамастан, 2019 жылдың қаңтарында АКТ секторы тек осы айда 94,000 жаңа жұмыс орындарын ашты деп хабарланды.[11]

Гендерлік теңсіздік

Гендерлік теңсіздікке қатысты көптеген тәжірибелер Оңтүстік Кореяның жұмыс күшіндегі әйелдер арасындағы жұмыссыздық деңгейінің жоғарылауына әкелді. Жұмыспен қамтуды кемсіту, жекеменшік саясаттың саясаты және әйелдердің мемлекеттік қатынастардағы келіссөздер күшінің болмауы және мемлекет те, жеке саясат та жұмыссыздық деңгейіне ықпал етеді.[12] 2010 жылы Корея ЭЫДҰ-ның 34 елінің ішіндегі жұмыспен қамтылу деңгейі бойынша үшінші ең төменгі гендерлік айырмашылыққа ие болды, 25 пен 65 жас аралығындағы әйелдердің 62,3% -ы жұмыспен қамтылды.[13] Экономистер бұл үлкен алшақтықты дәстүрліге айналдырды Конфуций отбасылық бірлік адамның өмірінің маңызды аспектісі болып табылатын корей қоғамында сенімді нығайтуды жалғастырады.[14] Бұл сенім жұмыс күшіндегі жыныстық сегрегацияны жалғастырады. Балаларға күтім жасау орталықтарының жетіспеушілігімен, жалақы мәселесіндегі қиындықтармен және қазірдің өзінде қалыптасқан гендерлік жалақының айырмашылығымен оңтүстік кореялық әйелдер жұмыспен қамтылмаған.[15]

Жоғары білімге артықшылық беру

Корея Республикасы әлемдегі білімді халықтың ең жоғары көрсеткіштерін сақтайды.[16] Экономикалық Ынтымақтастық және Даму Ұйымының (ЭЫДҰ) мәліметтері бойынша, Корея Республикасындағы 25-34 жас аралығындағы жастардың 70 пайызға жуығы кейбір жоғары оқу орындарында білім алған.[2] 1980 жылдардың басы мен 2000 жылдардың ортасында елдегі жоғары білім деңгейі бастапқы деңгейден бес есеге дейін өсті.[17] Кореяның үздік университеттерінің түлектері басым көпшілігі үкімет, бизнес және өнеркәсіп саласында жоғары лауазымдарға ие.[18] Бұл білім алуға деген адалдық жұмыссыздықтың деңгейін көптеген ересектерге теңестіреді, өйткені техникалық тұрғыдан жұмыссыздар мектепте қалуға шешім қабылдады. Кореялық білім беру жүйесінің гипер бәсекелестік сипаты кейбір оқушыларды мектепте, мектептен бұрын және мектептен тыс бағдарламаларда күніне 16 сағаттан артық оқуға итермелейді. хагвондар (학원).[19] Нәтижесінде жұмыспен қамтылатын студенттер сирек кездеседі, бұл жұмыссыздық деңгейін едәуір арттырады.

Өлшем айырмашылықтары

Кореялық жұмыссыздық деңгейін өлшеу үшін қолданылатын әдістер Кореяның статистикасы, басқалары қолданатын әдіске қарағанда біршама өзгеше ЭЫДҰ елдер. Корея Республикасының «экономикалық тұрғыдан белсенді емес» халқы стандарттарға сәйкес жұмыспен қамтылған көптеген адамдарды жасырады деп ойлайды Халықаралық еңбек ұйымы, бірақ Кореяның ресми өлшеу жүйесі емес.[20] Жұмыссыз немесе жұмыссыз 15 жастан асқан адамдар, үй шаруасындағы әйелдер кім бірінші кезекте тәрбиеші, мектеп оқушылары және т.б. еріктілер «экономикалық белсенді емес» халық санына кіреді және ресми жұмыссыздық деңгейіне ықпал етпейді.

Үлкен айырмашылық «ақысыз отбасылық жұмысшыларды» қарастырғанда пайда болады. Халықаралық еңбек ұйымының стандарттарына сәйкес, аптасына бір сағаттан артық жұмыс жасайтын, ақысы төленбейтін отбасылық жұмысшылар жұмыспен қамтылғандар санатына жатқызылады. Алайда, корейлердің ресми өлшемі кез-келген аптада 18 сағаттан артық жұмыс істеген жағдайда ғана жалақы төленбейтін отбасылық жұмысшыларды жұмысқа қабылдайды.[3] Екі өлшемнің арасындағы 17 сағаттық айырмашылыққа ұшыраған адамдар Корея Республикасының «экономикалық белсенді емес» тұрғындарының қатарына жатқызылады. Халықаралық еңбек ұйымына сәйкес ақысыз отбасылық жұмысшылар есептеулерге енгізілген кезде, жұмыссыздық деңгейі шамамен 0,1 пайызға төмендейді, ал жұмыспен қамту деңгейі шамамен 0,4 пайызға өседі.[20]

Халықаралық еңбек ұйымының стандарттарына сәйкес, өз компанияларынан тапсырма күтіп отырған, бірден жұмыс істемейтін маусымдық жұмысшылар немесе осындай жағдайларға тап болған адамдар жұмыс істейтін нақты компанияға байланысты жұмысқа орналастырылған болып саналады. Алайда Корея Республикасында мұндай жағдайдағы барлық жұмысшылар жұмыссыз болып саналады (2008 ж. - 4000).[20]

«Жұмыс іздеу» анықтамалары Корея Республикасында да әр түрлі. Жұмысқа орналасу мәртебесін қарастыру кезінде «оқуға» немесе «жоғары білімге баруды» немесе «кәсіптік біліктілікке ие болуды» жұмыс іздеу қызметі ретінде тізімдейтін адамдар Халықаралық еңбек ұйымы шеңберінде «белсенді жұмыс іздеу» болып саналады. Алайда, Корея Республикасы бұл тұлғаларды «экономикалық тұрғыдан белсенді емес» деп анықтайды, олардың саны шамамен 600000 адамды құрайды.[20]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б в г. e «Оңтүстік Корея: жұмыссыздық деңгейі». Әлемдік экономика.
  2. ^ а б «Білім деңгейіне қол жеткізу - жоғары білімі бар халық - ЭЫДҰ деректері». OECD. Алынған 2019-06-06.
  3. ^ а б в г. «Кореяның статистикасы». kostat.go.kr. Алынған 2019-05-15.
  4. ^ https://www.legco.gov.hk/yr99-00/english/sec/library/e21.pdf
  5. ^ https://www.adb.org/sites/default/files/publication/156069/adbi-wp214.pdf
  6. ^ а б «Оңтүстік Кореяның жұмыссыздық деңгейі 9 жылдық шарықтау шегіне жетті. CNBC. 2019-02-13. Алынған 2019-05-13.
  7. ^ а б в Ким, Юнг Мин. «Тиімділік құрбандары». Қиыр Шығыс экономикалық шолуы. 167: 28–30. ProQuest  208247398.
  8. ^ Ли, Джонг-Вун (2014). «Оңтүстік Кореядағы еңбек келісімшарты және жұмыспен байланысты өзгерту». Даму саясатына шолу. 32 (4): 449–473. дои:10.1111 / dpr.12063.
  9. ^ а б в Ли, Кеун (26 тамыз 2016). Экономикалық қуып жету және технологиялық секіру. Эдвард Элгар. ISBN  978-1-78536-792-2.
  10. ^ «Samsung аутсорсинг мәселелерін шешіңіз дейді, бірақ өндірістің көп бөлігін сақтаңыз ...» Reuters. 2012-11-30. Алынған 2019-06-06.
  11. ^ Herald, Корея (2019-02-13). «Кореядағы жұмыссыздық деңгейі қаңтарда 4,5% құрады». www.koreaherald.com. Алынған 2019-06-06.
  12. ^ Сегуино, Стефани (желтоқсан 1997). «Оңтүстік Кореядағы гендерлік жалақы теңсіздігі және экспорттың өсуі». Дамуды зерттеу журналы. 34 (2): 102–132. дои:10.1080/00220389708422513. ISSN  0022-0388.
  13. ^ Кан, Сун-Джин (2015). «Кореядағы өмірден артта қалу және қанағаттану: гендерлік мәселе». Феминистік экономика. 21: 136–163. дои:10.1080/13545701.2014.967708 - Routledge арқылы.
  14. ^ «Конфуцийшілдік | мағынасы, тарихы, сенімдері және фактілер». Britannica энциклопедиясы. Алынған 2019-05-16.
  15. ^ Рудольф, Роберт. «Жұмыспен қамту, әл-ауқат және гендер: дамушы Азиядағы динамика және өзара байланыс». Геттингеннің даму экономикасындағы зерттеулер. 35.
  16. ^ «Оңтүстік Кореядағы білім». ВЕНР. 2018-10-16. Алынған 2019-06-06.
  17. ^ «Мектепке қабылдау, жоғары оқу орны (% жалпы) | мәліметтер». data.worldbank.org. Алынған 2019-06-06.
  18. ^ «KSKY´ университеттері қалай үстемдік етеді». Korea JoongAng Daily. Алынған 2019-06-06.
  19. ^ Сингх, Ана. «» Оңтүстік Кореяның қасіреті «: корей қоғамындағы стресс және суицид». Алынған 2019-06-06.
  20. ^ а б в г. Хван, Су Кён (2012). «Кореядағы жұмыссыздық пен жұмыссыздықтың кеңейтілген көрсеткіштерін өлшеу *». Кореялық әлеуметтік ғылымдарға шолу. 2: 131–179. ProQuest  1314793469.