Орталық Африка Республикасындағы адам саудасы - Human trafficking in the Central African Republic - Wikipedia

The Орталық Африка Республикасы (CAR) - адам саудасының құрбаны болған балалар үшін, әсіресе әр түрлі нысандар үшін қайнар көз мәжбүрлі еңбек және мәжбүрлі жезөкшелік. Зардап шеккен балалардың көпшілігі ел ішінде сатылады, бірақ аз саны алға және артқа жылжиды Камерун, Чад, Нигерия, Конго Республикасы, Конго Демократиялық Республикасы, және Судан. Адамдарды саудалау, соның ішінде Нигерия, Судан және Чадтан келген қоныс аударушылар қауымдастығының мүшелері, сондай-ақ уақытша саудагерлер мен малшылар балаларды бағындырады. еріксіз тұрмыстық сервитут, коммерциялық сексуалдық қанау немесе ауыл шаруашылығындағы мәжбүрлі еңбек, алмас шахталары, және көшедегі сауда. Адам саудасының қаупі жоғары топтар - бұл мәжбүрлі еңбекке тартылған балалар, ауылшаруашылық жұмыстарына мәжбүрлі түрде жұмыс жасайтын Ба’ака (пигмий) және қыздар қала орталықтарында жыныстық қатынасқа түсу. The Лордтың қарсыласу армиясы Судан, Конго, Орталық Африка және Угандалық балаларды КАР-да аспазшы, жүк көтеруші және жауынгер ретінде пайдалану үшін құлдыққа алып, ұрлауды жалғастыруда; бұл балалардың кейбірі шекарадан ары-бері Суданға немесе Конго Демократиялық Республикасына апарылады.[1]

Адам құқығы жөніндегі бақылаушылар елдің солтүстігіндегі оппозициялық қарулы топтардың жұмысын жалғастырды деп хабарлады әскерге заңсыз шақырылған балалар қарулы қызметте 12 жаста. Алайда бүлікшілердің негізгі екі тобы Демократиялық Күштер Бірлігі Одағы (UFDR) және Демократияны қалпына келтіру армиясы (APRD), есеп беру кезеңінде қарусыздандыру, демобилизациялау және қайта енгізу шаралары нәтижесінде балаларды қабылдау барлық тоқтатылды. ЮНИСЕФ 2009 жылы APRD 711 бала-сарбазды босатқандығы туралы хабарлады; шамамен 30 пайызы 10 мен 14 жас аралығында, ал олардың 70 пайызы қарулы шайқаста болған. UFDR бір жыл ішінде 180 бала-сарбазды әскер қатарынан шығарды. UFDR және APRD олардың қатарында қосымша балалардың болуын жоққа шығарғанымен, кейбір бақылаушылар олар әлі де 15 пен 17 жас аралығындағы балаларды паналайды деп санайды. Ауылдың өзін-өзі қорғау бөлімшелері, олардың кейбіреулері үкіметтің қолдауымен, жыл ішінде балаларды жауынгер, күзетші және жүк тасушы ретінде пайдаланады; ЮНИСЕФ балалар өзін-өзі қорғау бөлімшелерінің үштен бірін құрайды деп есептейді.[1]

The Орталық Африка Республикасының үкіметі адам саудасын жоюдың минималды стандарттарына толық сәйкес келмейді; дегенмен, ресурстардың шектеулілігіне, үш көршілес елдің трансшекаралық шабуылына және созылмалы саяси тұрақсыздыққа қарамастан, бұған айтарлықтай күш салуда. 2010 жылы үкімет өзінің қылмыстық кодексіне адам саудасы бойынша қылмыстар үшін жазалауға тыйым салатын және тағайындайтын түзету енгізді. The Әділет министрі, дегенмен, қызметін тоқтатты Балаларды қанауға қарсы күрес жөніндегі ведомствоаралық комитет, заңнамалық актілермен мұндай комитеттің жұмыс істеуі мен тиімді жұмыс жасауына рұқсат беру үшін Отбасы кодексінің жобасын қарауды күткенше; бұл жаңа кодекс ведомствоаралық комитет жұмысының құқықтық негіздерін анықтайды. Есеп беру кезеңінде үкімет адам саудасымен айналысатын адамдарға қатысты құқық қорғау органдарының шараларын қолданған жоқ, балалар сатылымының құрбандарын анықтаған немесе оларға қорғаныс қызметтерін көрсеткен немесе қоғамның бұл құбылыс туралы жеткілікті деңгейде хабардар етпеген.[1]

АҚШ Мемлекеттік департаментінің Адам саудасына бақылау және күрес басқармасы елді орналастырды «3 деңгей» 2017 жылы.[2]

Прокуратура

Есеп беру кезеңінде үкімет адам саудасына қатысты қылмыстарды тергеп, қудаламады немесе соттай алмады, бірақ адам саудасына қарсы заң ережелерін күшейтуге күш салды. 2009 жылдың қыркүйегінде, Парламент адам саудасына қарсы ережелерден тұратын қайта қаралған Қылмыстық кодексті қабылдады; Кодекс ресми түрде 2010 жылдың қаңтарында қабылданды. Жаңа ережелердің 151-бабына сәйкес адам саудасы үшін белгіленген жаза бес жылдан 10 жылға дейін бас бостандығынан айыруды құрайды; дегенмен, егер бала сексуалдық сауданың немесе құлдыққа ұқсас мәжбүрлі еңбектің құрбаны болған жағдайда, жаза қолданылады өмір бойына бас бостандығынан айыру бірге ауыр еңбек. Бұл жазалар жеткілікті қатал және зорлау сияқты басқа да ауыр қылмыстар үшін тағайындалған жазаларға сәйкес келеді. 2009 жылғы қаңтардағы Еңбек кодексінің 7 және 8-баптары мәжбүрлі және келісілген еңбекке тыйым салады және бес жылдан 10 жылға дейін бас бостандығынан айыру жазаларын тағайындайды. Алайда, бұл ережелер сирек орындалады және есепті кезеңде адам саудасына қатысты күдікті жағдайлар зерттелмеген немесе сотқа тартылған емес.[1]

Қорғаныс

Есеп беру кезеңінде үкімет адам саудасының құрбандарына ең аз қорғаныс көмегін көрсетті. Ресурстардың жетіспеушілігі Орталық Африканың жауапты шенеуніктерін көптеген негізгі құрбандардан қорғау қызметтерін жүзеге асыра алмайды. Отбасы және әлеуметтік мәселелер министрлігі баспана жұмысын (Ана мен бала орталығы) жалғастырды Банги кейбіреулер адам саудасының құрбаны болған болуы мүмкін қиын жағдайдағы балалар үшін баспанада көбіне қосымша клиенттер алуға орын болмады. Үкімет халықтың әлсіз топтары арасында адам саудасының құрбандарын анықтау жүйесін құрған жоқ және олардың құрбандарға қызметтері үшін жергілікті немесе шетелдік серіктестерге қаржыландыру немесе заттай қолдау көрсету мүмкіндігі жоқ. Үкімет ЮНИСЕФ пен ЮНИСЕФ-тің демобилизацияланған балалар сарбаздарын қорғау жөніндегі екі бағдарламаны жүзеге асырушыларымен серіктестігін сақтады, олардың кейбіреулері заңсыз әскерге шақырылуы мүмкін. Мысалы, есеп беру кезеңінде Пауа мен Бокаранганың Сус-Префетсі екі халықаралық ҮЕҰ мен APRD арасындағы байланысты жеңілдетті, бұл бүлікшілер тобынан 623 бала сарбаздарды тиімді демобилизациялауға мүмкіндік берді. Білім министрлігінің жергілікті өкілі Бокаранга демобилизацияланған балаларды жергілікті күдікке қарамастан қабылдады. 2009 жылдың қыркүйегінде Ішкі істер министрі барды Пауа, полициямен серіктестікте және жергілікті азаматтарды бейбіт жолмен бір үкіметтік емес ұйымның APRD-ден әскери сарбаздарды, оның ішінде заңсыз шақырылған әскери қызметшілерді демобилизациялау және қалпына келтіру бағдарламасын жалғастыруға мүмкіндік беруге сендірді. 2010 жылдың қаңтарында Қорғаныс министрінің орынбасары жандармерияның аға лауазымды қызметкеріне үкіметтің қолдауымен өзін-өзі қорғау жасақтарына әскери қызметшілерді қабылдау және пайдалану жағдайын зерттеуді тапсырды, және практиканы дереу тоқтату керек; бұл тергеудің нәтижесі белгісіз.[1]

Әділет министрлігі анықталған құрбандардың адам саудасының тікелей нәтижесінде жасалған заңсыз әрекеттері үшін жазаланбауын қамтамасыз етті. Онда жәбірленушілерді саудагерлерді тергеу мен жауапқа тартуға көмектесуге шақыру және оларға келтірілген залал үшін сот ісін қозғау; бұл опциялар есепті кезеңде қолданылмаған сияқты. Үкімет шетелдік құрбандарды қиыншылыққа немесе жазалауға ұшыраған елдерге алып кетудің заңды баламаларын ұсынбайды және адам саудасының құрбаны ретінде репатриацияланған өз азаматтарына көмек ұсынбайды.[1]

Алдын алу

Үкімет адам саудасының елдегі проблема екенін мойындады және есепті кезеңде адам саудасының алдын-алу бойынша бірнеше шаралар қолданды. Көрнекі түрде, шенеуніктер адам саудасы туралы түсіндіру кампаниясын 2009 жылдың маусымында жыл сайынғы мерекеге сәйкес бастады Африка баласы күні, іс-шара күнінен кейін ұсынылған тақырыптар бойынша шектеулі бақылау болғанымен. 2010 жылдың қаңтарында Ішкі істер министрі ұлттық радиода елдегі жалпы заңдылық пен тәртіпті нашар жағдай туралы сөйлеп, бала саудасының ерекше проблемаларына тоқталды. Әділет министрі 2008 жылдың басында Отбасылық кодекс жобасын қайта қарауды тоқтата тұра отырып, осындай комитеттің болуына рұқсат беретін заңнаманы қамтамасыз ету үшін тоқтатқан Балаларды қанауға қарсы күрес жөніндегі министрліктер комитеті 2009 жылы қалпына келтірілмеді. Үкімет жыл ішінде мәжбүрлі еңбекке немесе коммерциялық жыныстық қатынасқа деген сұранысты азайту үшін ешқандай шара қолданбау.[1]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б c г. e f ж «Орталық Африка Республикасы». Адам саудасы туралы есеп 2010 ж. АҚШ Мемлекеттік департаменті (14.06.2010). Бұл мақалада осы қайнар көздегі мәтін енгізілген қоғамдық домен.
  2. ^ «Адам саудасы туралы есеп 2017: деңгейлік орналастырулар». www.state.gov. Архивтелген түпнұсқа 2017-06-28. Алынған 2017-12-01.