Жаңа Зеландиядағы саяси қаржыландыру - Political funding in New Zealand

Жақында ғана (1993, 2009) Жаңа Зеландиядағы саяси қаржыландыру мемлекеттік саясаттың мәселесіне айналды. Қазір мемлекеттік ақшамен тікелей және жанама қаржыландыру, сондай-ақ кірістерді, шығыстар мен ашықтықты онтогенез арқылы реттеу бар.[1]

Реттеу және орындау

Реттеу

Бірнеше басқа қалыптасқан демократиялық елдер сияқты (мысалы, Канада және Ұлыбритания) Жаңа Зеландиядағы сайлау туралы заңда жеке адамдардың, топтардың немесе ұйымдардың жалпы саяси дискурсқа немесе нақты сайлаудың нәтижелеріне әсер ету үшін сайлау уақытында болатын саяси шығындарының заңнамалық шектеулері қарастырылған .[2] Жаңа Зеландияда саяси партиялар мен кандидаттарға арналған шығындар шегі (яғни, олардың сайлау алдындағы шығындары) кейбір типтік түрлерін қамтымайды сайлау шығындары (мысалы, пікір сұрау, іссапар шығындары, консультациялық төлемдер).[3]

Шетелдік донорлардың саяси жарналарына 50 NZ доллардан аспаған жағдайда ғана рұқсат етіледі[4]. Партияларға және / немесе үміткерлерге сайлау науқанына немесе белгілі бір уақыт аралығында қандай-да бір саяси үлес қосудың басқа шегі жоқ.[5] Мемлекеттік мердігерлердің (және мүмкін, мемлекеттік кәсіпорындардың) қайырмалдықтарына да рұқсат етіледі.[6]

Партиялар мен үміткерлер шығындарды өтемейтін, тек кіріс көзі болатын қаржылық есептерді ('қайырымдылық туралы есептер') толтыруы керек. Партияның хатшысы сайлау комиссиясына қайтарымды партия келіп түскен кезден бастап 10 жұмыс күні ішінде: 30 000 доллардан асатын немесе алдыңғы 12 айда бір донордан алынған барлық қайырымдылықтарға қосылған кезде 30 000 доллардан асқан кезде беруі керек.[7]

Қаржы көздері

Жеке қаржыландыру

Жаңа Зеландиядағы саяси партияларға 12 ай ішінде 30 000 нз.з. доллардан асатын жеке қайырымдылықтарды жариялау қажет болғандықтан, әр тарапқа қайырымдылықтың абсолютті жиынтығын айтуға мүмкіндік жоқ. Жаңа Зеландияның сайлау комиссиясында 1996 - 2017 жылдардағы декларациялар туралы мәліметтер бар.[8]

2019 жылдың желтоқсан айының басында Жаңа Зеландия Үкіметі шетелдік садақаны 50 NZ доллардан асыруға шектеу қою туралы шұғыл заң шығарды. Әділет министрі Эндрю Литтл бұл Үкіметтің Жаңа Зеландиядағы сайлауларға шетелдіктердің араласуымен күресу, Жаңа Зеландияны осыған ұқсас заңнаманы енгізген Австралия, Канада, Ұлыбритания және Америка Құрама Штаттарымен сәйкестендіруге бағытталған әрекеттерінің бір бөлігі деп жариялады.[9][10][11]

Мемлекеттік қаржыландыру

Жаңа Зеландияның сайлау комиссиясы осы баптың 6-бөлігі бойынша талап етіледі Хабар тарату туралы 1989 ж барлық тіркелген саяси партиялардың жалпы сайлау үшін сайлау кезеңінде сайлау бағдарламаларын және сайлау жарнамаларын таратуы үшін парламент бөлген ақша бөлу (‘хабар тарату’).[12]

21 ақпанда, 74 бөлімге сәйкес Әділет министрі Комиссияға саяси партияларға сайлау бағдарламалары мен сайлау жарнамаларын таратуды қаржыландыруға мүмкіндік беру үшін Парламент бөлген ақша сомасы 2017 жалпы сайлауға 3 605 000 АҚШ долларын құрайтындығы туралы Комиссияға хабарлама жіберді ( $ 4145,750, GST-пен бірге). Бұл 2005, 2008, 2011 және 2014 жылдары бөлінген соманың 750 000 долларға өсуі.

1989 жылғы «Телерадио хабарларын тарату туралы» Заңның 78 (1) бөлімі тараптар бөлу құқығын тек Комиссия талап еткен күнге дейін біліктілік туралы хабарлама берген болса ғана бөлуге құқылы екенін көрсетеді, егер ол оны теледидар бөлуге жарамды деп санайды; және партия Саяси партиялардың тізілімінде Парламент таратылған немесе оның қызмет ету мерзімі аяқталған кезде тіркелген.

Тараптар бөлуді теледидар мен радиода жарнамалық уақытты сатып алуға, интернетте жарнама орналастыруға және теледидар, радио және интернет жарнамасына өндірістік шығындарды төлеу үшін пайдалана алады. Заң тараптарға өздерінің ақшаларын теледидар мен радио жарнамаларын тарату үшін уақыт сатып алуға тыйым салады. Алайда, теледидарлық және радиожарнаманың өндірістік шығындары бөлуді немесе тараптың жеке қаражатын пайдалану арқылы төленуі мүмкін. Телерадио жарнамаларын тек мына жерден таратуға болады жазбаша күн.

Тараптар бөлінген қаражатты сайлау күніне арналған жарнаманы шығару үшін және Интернетке жарнама орналастыру үшін жұмыс күніне дейін және одан кейін пайдалана алады. Алайда, партиялар өздерінің ақшаларын Интернетте сайлау күніне дейін пайда болатын жарнамаларды орналастыру үшін пайдалануы керек. Тараптар өздерінің бөлімдерін интернет-жарнамаларды шығару үшін қолдана алады, бірақ тараптар бұл жарнамаларды жұмыс күніне дейін де, кейін де жариялауы керек.[13]

Дереккөздер

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «1993 жылғы сайлау актісі». Парламенттік кусель кеңсесі. Алынған 18 мамыр 2018.
  2. ^ «Жарияланымдар | Халықаралық IDEA». www.idea.int. Алынған 16 мамыр 2018.
  3. ^ Геддис, Эндрю: 'Жаңа Зеландиядағы сайлау науқанын қаржыландыруды қайта қарау', саясат тоқсан сайын, т. 3, жоқ. 1, б. 7; Геддис, Эндрю: 'Сайлау (қаржылық реформа және аванстық дауыс беру) түзету туралы заң жобасы', тоқсан сайынғы саясат, т. 6, № 3, 2010, б. 6.
  4. ^ https://www.theguardian.com/world/2019/dec/03/new-zealand-bans-foreign-political-donations-amid-interference-concerns
  5. ^ http://www.idea.int/political-finance/country.cfm?id=171
  6. ^ http://www.idea.int/political-finance/country.cfm?id=171
  7. ^ «30 000 доллардан асатын қайырымдылық». Сайлау комиссиясы. Алынған 16 мамыр 2018.
  8. ^ «Жыл сайынғы партиялық қайырымдылықтар». Сайлау комиссиясы. Алынған 16 мамыр 2018.
  9. ^ «Үкімет саяси партиялар мен кандидаттарға шетелдік қайырымдылыққа тыйым салады». Жаңа Зеландия радиосы. 3 желтоқсан 2019. Алынған 4 желтоқсан 2019.
  10. ^ Кофлан, Томас; Кук, Генри (3 желтоқсан 2019). «Үкімет жедел түрде 50 доллардан жоғары шетелдік қайырымдылыққа тыйым салады». Stuff.co.nz. Алынған 4 желтоқсан 2019.
  11. ^ Шағын, Зейн (3 желтоқсан 2019). «Жаңа Зеландияда саяси партияларға шетелдік қайырымдылыққа тыйым салынады». Newshub. Алынған 4 желтоқсан 2019.
  12. ^ «1989 ж. Хабар тарату туралы». Парламенттік кеңес. Алынған 18 мамыр 2018.
  13. ^ «Таратылым бөлімдері». Сайлау комиссиясы. Алынған 16 мамыр 2018.

Библиография

  • Эдвардс, Брайс: 'Жаңа Зеландиядағы саяси қаржы және теңсіздік', Жаңа Зеландия әлеуметтануы, т. 23, жоқ. 2, 2008, 4–17 беттер.
  • Геддис, Эндрю: 'Жаңа Зеландиядағы сайлау науқанын қаржыландыруды қайта қарау', саясат тоқсан сайын, т. 3, жоқ. 1, 2007, 3–10 бб.
  • Геддис, Эндрю: 'Сайлау (қаржылық реформа және аванстық дауыс беру) түзету туралы заң жобасы', Саясат тоқсан сайын, т. 6, № 3, 2010, 3-7 бб.
  • Орр, Грэм: 'Мемлекеттік ақша және электронды қызмет. Тасманнан көрініс ', Саясат тоқсан сайын, т. 6, жоқ. 3, 2010, 21-25 б.
  • Там, Джу-Чен: 'Саяси үлестерді реттеу. Тасманның кезекті көрінісі ', Саясат тоқсан сайын, т. 6, жоқ. 3, 2010, 26-30 б.
  • Уоулз, Джек: 'Жаңа Зеландиядағы партиялар мен қоғам', Пол Уэбб, Дэвид Фаррелл және Ян Холлидай (ред.): Дамыған индустриалды демократиядағы саяси партиялар, Оксфорд: Оксфорд университетінің баспасы, 2002, 409–37 бб.
  • Уилсон, Джон Ф .: Саяси партияларға қайырымдылық: ақпаратты жария ету режимі, 2004; қол жетімді: http://www.parliament.nz/resource/0000001047

Сыртқы сілтемелер