Бутан азаматтығы туралы заң - Bhutanese nationality law

Бутан азаматтығы туралы заң
Bhutan.svg эмблемасы
Бутан парламенті
Авторы:Бутан үкіметі
Күйі: Қолданыстағы заңнама

Бутан азаматтығы туралы заң - бұл Бутан азаматтығын алу, беру және жоғалтуды реттейтін заң. 1985 жылы енгізілген Бутан азаматтығы туралы заң Друк Гялпо Jigme Singye Wangchuck, 1985 жылғы 10 маусымда а анықтамасын өзгерте отырып Бутандықтар азамат. Заң жаңа ұлттық саясат шеңберінде жүзеге асырылды Дриглам Намжа, ұлттық салт-дәстүрлер. Оған баса назар аударғандықтан Бутан мәдениеті, Заңды «Бір ұлт, бір адам туралы заң» деп те атайды. 1985 жылғы заңға 2007 жылғы иммиграция туралы заң өзгертілді, содан кейін 2008 жылы ауыстырылды Бутан конституциясы алдыңғы заңдар қайшы болған жағдайда; егер сәйкес келмеген болса, иммиграцияға қатысты 2007 жылғы заңның, 1985 жылғы заңның және алдыңғы актілердің күші жалғасуда.

1985 жылғы Азаматтық туралы заңның ережелері

Заңның бірінші бабы оның атауын, оның қабылданған күнін және азаматтыққа қатысты кез-келген қайшылықты алдыңғы заңдардың орнын басатындығын көрсетеді.[1] Нақтырақ айтқанда, осы Заңның күші жойылды 1958 жылғы азаматтық акт және 1977 жылғы түзетулер.

Азаматтығы тууы бойынша және тіркеуі бойынша

Заңның екінші бабы ата-анасы болып табылатын адамдарға Бутан азаматтығын ұсынады екеуі де Бутан азаматтары.[1] (Cf. 1958 жылғы заң тек әкесінің бутандық болуын талап ететін) Бұл мақала а jus sanguinis немесе қанға негізделген, ұлттық заң. Мақала екі бутандық азаматтың балаларына құқық ретінде азаматтыққа кепілдік береді.

Заңның үшінші бабы азаматты тіркеуге алуды қарастырады. Ол 1958 жылы 31 желтоқсанға дейін Бутанда «тұрақты тұрғылықты мекенде болғанын» және олардың есімдері жыл сайынғы Халықты тіркеу журналында тіркелгенін көрсететін адамдарға Бутан азаматтығын ұсынады.[1] Мақала тұрақты тұрғылықты жері мен халық санағын тіркеу талаптарына сай келетіндерге құқық ретінде тіркеу арқылы азаматтыққа кепілдік береді.

Натуралдандыру

Заңның төртінші бабы үшін мазмұнды және процедуралық негіздер қарастырылған натуралдандыру. Ол өтініш берушілерден (жалпы биографиялық және биометриялық ақпараттарды сұрай отырып, КА-1 және КА-2 формалары) өтініш нысандарын тапсыруды талап етеді және натуралдануға жарамдылық шарттарын белгілейді. Бір бутандық ата-анасы бар үміткерлердің жасы 15-тен кем болмауы керек және санақ тізілімінде көрсетілгендей, Бутанда кемінде 15 жыл тұруы керек. Бутандық емес үміткерлердің жасы 21-ден кем болмауы керек және халық санақ тізілімінде көрсетілгендей 20 жылдан кем емес Бутанда тұруы керек, тек 15 жылдық резиденттікке мұқтаж мемлекеттік қызметкерлерді қоспағанда. (Cf. 1958 жылғы заң бұл барлық азаматтығы үшін тек 10 жылдық резиденттікті қажет етеді) Барлық үміткерлер ақыл-ойының дұрыстығын көрсетуі керек; сөйлеу, оқу және жазу қабілеті Джонха шебер; Бутанның мәдениетін, әдет-ғұрпын, дәстүрлері мен тарихын жақсы білу; Бутандағы немесе басқа жерлердегі қылмыстық құқық бұзушылықтар үшін бас бостандығынан айыру туралы жазба жоқ жақсы моральдық сипат; Бутанның патшасына, еліне немесе халқына қарсы қандай-да бір түрде сөйлегені немесе істегені туралы жазбалар жоқ; және салтанатты қабылдауға дайындық адалдық анты Бутанның короліне, еліне және халқына.[1] (Cf. 1958 жылғы заң ресми мәдени талаптарды қоймаған)

Өтініш берушінің бланкілері ұсынылғаннан кейін Ішкі істер министрлігі үміткерлердің Джонханы қаншалықты меңгергендігін және Бутанның мәдениетін, әдет-ғұрпын, дәстүрі мен тарихын білуіне байланысты жазбаша және ауызша тестілер өткізеді. Ішкі істер министрлігінің азаматтығына қабылдау құқығы туралы шешімі «түпкілікті және міндетті«. Үкімет те құқықты өзіне қалдырады»кез-келген себепті негіздеместен азаматтығы бойынша кез-келген өтініштен бас тарту."[1]

Заңның бесінші бабы үміткерлерге оң нәтиже беруі керек деп саналады адалдық анты алғаннан кейін натуралдандыру аяқталады Кашог патшадан.[1]

Азаматтықтан айыру

Заңның алтыншы бабы азаматтықтың тоқтатылуына қатысты. Онда шетел азаматтығын алған Бутан азаматтары Бутан азаматы болудан қалады. Мұндай адамдардың жұбайы мен балалары - егер олар өздері Бутан азаматтары болса - олар Бутанда тұрақты тұратын жері және жыл сайын азаматтығы тіркелімінде тіркелген жағдайда, азамат ретінде қалуға құқылы. Ішкі істер министрлігі.[1]

Сондай-ақ, үкімет натураланған Бутан азаматтарын азаматтығынан айыра алады деп қарастырады кез келген уақытта егер ол азаматтығын алу алаяқтық, жалған өкілдік ету немесе кез келген маңызды фактіні жасыру арқылы алынған деп тапса.[1]

Сондай-ақ, үкімет натураланған Бутан азаматтарын азаматтықтан айыра алады деп қарастырады кез келген уақытта егер ол сол адамның көрсеткенін тапса қандай-да бір жолмен опасыздық танытуға әрекетімен немесе сөзімен Бутанның короліне, еліне немесе халқына.[1]

Бұған қоса, екі Бутандық ата-ананың балалары, егер олардың аты-жөндері ішкі істер министрлігінде жүргізілетін Азаматтық тіркелімінде тіркелмеген болса, Бутаннан өз еркімен және үкіметтің хабардарлығынсыз кетіп қалған болса, азаматтығынан айырылуы мүмкін. (Бутан Ұлттық Жиналысы өзінің 62-ші сессиясында қабылдаған No 16 (2) қарар).[1]

Ақырында, алтыншы бап үкімет бутандықтарды азаматтығынан айырған кезде, олар барлығын иеліктен шығаруы керек деп көздейді. жылжымайтын мүлік Бутанда бір жыл ішінде, егер ол болмаса, мүлікті Ішкі істер министрлігі әділ және негізделген өтемақы төлеу үшін тәркілейді.[1]

1985 жылғы заңның орындалуы

Бірінші жалпыұлттық санақ 1980 жылдан бастап жүзеге асырылды. Құқық бұзушылыққа ұшыраған елдегі ең үлкен топ - бұл Лхотсампа адамдар; бұл топ, солар үшін жалпыланған термин Непал барлық заңсыз келімсектерді қосқанда, 1988 жылы Бутан халқының жалпы санының 43% құрады. Бутандық қауіпсіздік күштері Лхотсампалардың көпшілігі тұратын елдің оңтүстік аймақтары арқылы өтіп, оларды үйлерінен және оңтүстік шекаралардан өтіп Непалға мәжбүр етті. Жер аударылған адамдардың көпшілігі Джонханы білмегендіктен, оларды заңсыз келімсектер санатына жатқызды, осылайша оларды елден шығаруға мүмкіндік алды.[2] Жалпы алғанда, 100,000 мен 150,000 арасында Бутан халқының 1/6 бөлігі 1988 жылы Непалда аяқталды.

Непалда азаматтық алудың салдарынан босқындар ағынын өз бетінше шешу үшін жеткілікті ресурстар болмады. Көмегімен Біріккен Ұлттар, Непалда босқындардың жеті лагері құрылды, олардың ішінде 97% бутандық Лхотсампалар болды. Бутан үкіметі жағдай үшін жауапкершілікті мойындамай, барлық адамдар Непал азаматтары деп, сондықтан Непалдың жағдайын шешуге мәжбүр болған кезде екі ел арасында жанжал туындады.

Непалдан басқа үкіметтер ұсынатын сыртқы көмек босқындардың көп бөлігі үшін күн көруді қамтамасыз етеді. Сонымен қатар, бірнеше елдер, соның ішінде АҚШ пен Канада БҰҰ БЖКБ болған Лхотсампалардың бір пайызын қоныстандыруға келісті. босқын мәртебесі.

2003 жылы Бутан мен Непал арасында келісім жасалып, Непалда қалған бутандық босқындарға толық азаматтық құқығымен үйге оралуға мүмкіндік берілді.[3] Алайда, бұл Бутанның саяси құрамына байланысты ауысуларға байланысты елеусіз қалды. Бастап басталған ғасырлық ескі монархиялық ел Король Джигме Синге Ванчуктікі 2006 жылы тақтан бас тарту және оның ұлдары тақты иемденіп, а-ға ауысады конституциялық монархия және демократиялық мемлекет. Осы тәртіпсіз хаостың арасында Лхотсампаның мәртебесі саяси күн тәртібіне қайта оралды.


2007 жылғы иммиграциялық заңның ережелері

The 2007 жылғы иммиграция туралы заң 1985 жылғы Азаматтық туралы заңға өзгертулер мен толықтырулар енгізеді. Оны 2007 жылғы 5 қаңтарда Парламент қабылдады және 2007 жылы 20 ақпанда күшіне енді.[4] Иммиграция департаментін құрды Үй және мәдени істер министрлігі оның ережелерін иммиграциялық кеңселер арқылы жүзеге асыру және басқару.[4] Бұл иммиграция департаментінің көші-қон офицерлеріне полиция мен прокуратура өкілеттіктерін берді.[4] Иммиграция офицерлеріне иммиграциялар мен кедендік мәжбүрлеу құқығы берілді: оларға кез-келген жеке немесе қызметтік үй-жайларды іздеу, ұстау, алып қою, ұстау, жауап алу немесе кез келген көлік құралдарын, пойыздарды, кемелерді, әуе кемелерін тәркілеуді талап ету немесе кіру құқығы берілді. заңдарға сәйкес тауарлар.[4] Иммиграция офицерлері өз міндеттерін орындау кезінде адал ниетпен жасалған барлық заңсыз әрекеттерден немесе әрекетсіздіктерден иммунизацияланды.[4] Иммиграция офицерлерімен бірге Корольдік әділет соты Заңды орындау үшін арнайы өкілеттіктер берілген. Құқық бұзушылық және реттеуші органға жүктелген Үй және мәдени істер министрлігі Заңның ережелерін орындау мақсатында кез-келген мәселеге қатысты.

Иммиграция санаттары

2007 жылғы заң шетелдіктерді екі санатқа бөледі: иммигранттар және иммигранттар емес. Иммигранттар, өз кезегінде, бес санатқа бөлінеді: бутандық ер адамдармен некеге тұрған және арнайы тұруға рұқсаты бар әйелдер; Арнайы тұруға рұқсаты бар шетелдік еркектерге үйленген бутандық әйелдердің балалары; Бутан азаматына үйленгендер немесе иммиграциялық карта ұстайтын осындай ата-аналардың балалары; жасыл карталардың немесе босқындар карталарының иелері; және сауда карталарының иелері.[4]

Арнайы тұруға рұқсаты бар иммигранттардың алғашқы екі санатына Бутан ішінде еркін жүріп-тұруға және тұруға рұқсат беріледі. Жасыл картаның немесе босқындар карталарының иелеріне үкімет шешкен уақытқа дейін болуға рұқсат етіледі, бірақ сол сияқты Бутан ішінде еркін қозғалуы мүмкін. Иммиграциялық карта ұстағандарға үкімет шешімі бойынша мерзімді түрде тұруға рұқсат беріледі және тұрғылықты жерлерін тіркеуге және белгіленген жерлерден тыс жерлерге шығу үшін маршруттық рұқсаттарды алуға міндетті. Сауда-саттық карталарының иелеріне белгіленген коммерциялық орталықтарда тұруға және бизнеспен айналысуға рұқсат етіледі және олардың белгіленген тұрғылықты жерінен тыс жерлерде жүру үшін маршруттық рұқсаттар алуға міндетті.[4]

Иммигрантқа консулдық қызметкер анықтағанға дейін еңбек визаларын беруге болмайды Үй және мәдени істер министрлігі.

Иммигранттар үшін иммиграцияға ниет жоқ, сондықтан Бутанда ең көп дегенде үш жыл болуы мүмкін. Әдетте иммигрант емес адамдар үшін жұмыс визаларының екі түріне рұқсат етіледі: «жоғары білікті, кәсіби және техникалық сарапшыларға» арналған визалар; және «білікті және техникалық жұмысшыларға» арналған визалар.[4] Шетелдік біліксіз жұмыс күші Заңға сәйкес заңсыз болып табылады.

Департамент Бутандағы әрбір иммигрант пен иммигрант туралы есеп жүргізеді.

Рұқсат етілуі

Рұқсат ету талаптары келімсектің түріне байланысты белгіленеді. Келушілерге, транзитке келушілерге, студенттерге, білікті жұмысшыларға, шетелдік қызметкерлерге, шетелдік авиакомпания қызметкерлеріне және кәсіпкерлерге рұқсаттың әр түрлі талаптары қойылады.[4] Көбіне бұл айырмашылықтар ұзақтығы, жұмыс істеу ниеті (емес) және көшіп келу ниеті (емес) болып табылады.

Кіруге жол берілмейтіндігі Заңда да анықталған. Депортациялау немесе шеттету туралы бұйрықпен жүрген немесе тиісті туристік немесе медициналық құжаттарды немесе иммиграция офицері талап еткен басқа дәлелдемелерді ұсынбаған адам.[4] Сыртқы саясат, ұлттық қауіпсіздік, денсаулығының нашарлығы немесе соттылыққа жол берілмейтін негізде табылуы мүмкін.[4] Бутан мәдениетін прозелитизмге немесе басқа жолмен бұзуға ниеттену де оны жол берілмейді.[4] Бутанға заңсыз, алаяқтық, алдау немесе елеусіздеу арқылы кіруге қол жеткізу де жол берілмеуге негіз болып табылады; белгіленген порттардан басқа пункттер арқылы кіру басқа жолмен немесе визамен жүруіне қарамастан заңсыз иммигрант болып саналады.

Барлық шетелдіктер үшін мәртебені сақтау үшін тіркеу қажет. Бұл жазбалар құпия болып табылады.[4]

Визалар

2007 жылғы заңда визалардың төрт санаты қарастырылған: дипломатиялық визалар; ресми визалар; қарапайым / туристік визалар; және ақысыз визалар. Визалар Бутанға бір, екі, үш немесе бірнеше рет кіруге рұқсат бере алады.[4] Виза төлемдері де рұқсат етілген.

Дипломатиялық визалар елшілерге, үкіметтің жоғары деңгейдегі өкілдеріне, патшалық биліктегі және халықаралық ұйымдардың өкілдеріне арналған. Ресми визалар басқа ресми қонақтар мен халықаралық деңгейде жұмыс істейтін мамандарға, соның ішінде Үкімет қаржыландыратын симпозиумдар мен конференцияларға қатысуға ниет білдірген іскери келушілерге арналған. Қарапайым виза туристерге, жеке қонақтарға, кәсіпкерлерге, журналистерге, кеңес берушілерге және басқа білікті мамандарға арналған. Тегін виза санаттары Заңда сипатталмаған. Көрсетілген, бірақ аталмаған визалардың басқа санаттарына іскерлік, транзиттік және студенттік визалар жатады.[4]

Дипломатиялық, ресми және ақысыз визалар кіргеннен кейін ең көп дегенде тоқсан күн ішінде жарамды; қарапайым визалар кіргеннен кейін отыз күн ішінде жарамды. Туристік визаларға ең көп дегенде тоқсан күн рұқсат етіледі.[nb 1] Шетелдік жұмысшыларға визалар олардың тағайындалу мерзіміне байланысты жарамды. Іскерлік визалар бірнеше жылға жазыла отырып, бір жылға немесе одан да ұзақ мерзімге беріледі. Студенттік визалар академиялық курстың ұзақтығына немесе кемінде бес жылға, үкімет таныған академиялық оқу орнынан жіберілген қатаң хаттар негізінде беріледі. Транзиттік визалар ең көп дегенде қырық сегіз сағат ішінде бір реттік кіру жағдайында беріледі.[4]

Визаларға ұзарту ерекше жағдай ретінде аурудың белгілері бойынша ғана беріледі, бір уақытта 15 күннен аспайды. Алайда, дұрыс тіркелмегендерге кеңейту мүмкін емес.[4]

Тексеру, ұстау және алып тастау

2007 жылғы заңда Бутанға кіруге ниет білдірген барлық шетелдіктерді тексеру қарастырылған. Ол сонымен қатар қоғамдық тексерулерді және «тұрақты көшпелі тексерулерді» қамтамасыз етеді барлық тұрғын үй, коммерциялық, жеке және заңсыз иммигранттар мен рұқсат етілмеген шетелдік жұмысшыларды әшкерелейтін қызметтік үй-жайлар ».[4] Тексеру кезінде кіруге рұқсат тоқтатылуы мүмкін.

2007 жылғы заң сонымен қатар Бутаннан шетелдіктерді ұстау мен шығарудың материалдық және процедуралық негіздерін ұсынады.[4] Департамент ақылға қонымды және жеткілікті себептермен қатысуға рұқсатты жоюы немесе қайтарып алуы мүмкін. Бутанға қабылдау немесе қалу құқығын дәлелдеу ауыртпалықты өтініш берушіге жүктейді. Заңсыз кірген немесе заңсыз қалғандарды алып тастау департаменттің хабарламасынан басталады. Шетелдіктерге өз еріктерімен кетуге он бес күн ішінде рұқсат етіледі, егер олар қандай да бір қылмыстық әрекетке қатыспаған болса; төленетін қаржылық жарналардың болмауы; нақты және сенімді дәлелдермен кетуге мүмкіндіктері бар; кетуге ниетті; және сотта қаралатын істер жоқ. Заңды бұзғандар шығарып салу процедурасы кезінде қамауға алынады. Жою шығындарын Бутанға шетелдіктерді әкелген тараптар төлейді.[4]

Иммиграцияға байланысты құқық бұзушылықтар

2007 жылғы заң иммиграция органдарын тіркеуден бас тарту, алдау және кез-келген адамның кедергі жасауы үшін жауап береді. Заң сонымен қатар заңсыз немесе рұқсат етілмеген иммигранттарды жалдау, тасымалдау, айлақ салу немесе дұрыс емес құжаттармен қамтамасыз етуді ауыр қылмыстар санатына жатқызады.[4] Жеңілдікті алу үшін өзін бутандық ретінде жалған көрсету - бұл виза іздеу және рұқсат етілмеген адамдардың болуын жасыру сияқты бұрмаланулар сияқты теріс қылық. Заңда көзделген қатаң жауапкершілік рұқсат етілмеген шетелдіктерді Бутанға олар қандай да бір мұқият тексеруге қарамастан әкелетіндер үшін. Алайда мұны біле тұра немесе қасақана жасау - бұл шетелдіктерді Бутанға тасымалдаумен және жол жүру құжаттарын бұзумен қатар, төртінші дәрежелі ауыр қылмыс. Жалған саяхат жазбаларын жасау, сондай-ақ авторизацияны бұрмалау - үшінші дәрежелі ауыр қылмыстар. Айыппұлдар мен басқа да айыппұлдар сәйкес келеді Қылмыстық кодекс сондай-ақ ондағы ережелер мен 2007 жылғы заң.[4]

Әр түрлі бөлім

2007 жылғы заңда бутандық агенттіктер мен жеке тұлғалар, сондай-ақ шетелдіктер үшін міндеттемелер белгіленген. Отельдер, туроператорлар, мердігерлер, шетелдік жұмысшылардың жұмыс берушілері және барлық басқа адамдар Заңның «ережелерін саналы түрде сақтауға және қолдануға» міндетті.[4] Барлық жұмыс берушілер мен агенттіктердің қонақ үйлері менеджерлері, сондай-ақ шетелдіктермен бизнес жүргізетін бутандықтар мерзімді сараптама жүргізу туралы өтініш бойынша көші-қон офицерлеріне жасалатын жазбаларды жүргізуге міндетті.

Шетелдіктер Бутан заңдарын ұстануы және Бутанның әлеуметтік нормаларын, дәстүрлерін, әдет-ғұрпын, мәдениеті мен дінін құрметтеуі керек. Олар Бутан заңдарымен қорғалуға құқылы.

Саяхат еркіндігі

Негізгі мақала: Бутан азаматтарына арналған виза талаптары
Бутан азаматтарына арналған виза талаптары

2016 жылы Бутан азаматтары 51 ел мен аумаққа визасыз немесе келу визасымен келді, бұл рейтингте Бутан паспорты Сәйкес әлемде 86-шы орында Visa шектеулер индексі.

Сондай-ақ қараңыз

Ескертулер

  1. ^ Туристік виза «қарапайым виза» ретінде көрсетілген; максималды бөлу Заңға сәйкес келмейді.

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б c г. e f ж сағ мен j к «Бутанның азаматтығы туралы заң, 1985 ж.». UNHCR Refworld онлайн. Бутан: Ұлттық заңнама. «Азаматтық туралы заң, 1985 ж.». Бутан үкіметі. 1985. Алынған 2010-10-04.
  2. ^ Гири, Бренда. «Дағдарыстың 15 жылдығына арналған қаралы күн». Азия және Африка зерттеулер журналы, 2004.
  3. ^ Шпигель, Пол. «Ұмытылған босқындар және басқа қоныс аударған халықтар». Лансет, Шілде 2005.
  4. ^ а б c г. e f ж сағ мен j к л м n o б q р с т сен v w «Бутан Корольдігінің иммиграциялық заңы, 2007 ж.» (PDF). Бутан үкіметі. 2007-01-05. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2011-08-23. Алынған 2011-01-01.

Әрі қарай оқу