Доминикан Республикасының саясаты - Politics of the Dominican Republic

Доминикан Республикасы
Бұл мақала серияның бөлігі болып табылады саясат және үкімет Доминикан Республикасы
Конституция Конституциялық сот Заң
Заң шығарушы орган Доминикан Республикасының конгресі Депутаттар палатасы Палата президенті Радхамес Камачо Сенат Сенат төрағасы Рейналдо Паред Перес
Атқарушы Доминикан Республикасының Президенті (тізім ) Луис Абинадер (PRM) Доминикан Республикасының вице-президенті Ракель Пенья (PRM) Шкаф
Сот жүйесі Доминикан Республикасының Жоғарғы Соты Ұлттық магистратура кеңесі Сот филиалының кеңесі Ұлттық сот колледжі
Соңғы сайлау Президенттік: 2008 2012 Парламенттік: 2006 2010 Жалпы: 2016 2020
Әкімшілік бөліністер Провинциялар Әкімдер Муниципалитеттер Географиялық аймақтар
Шетелдік қатынастар Сыртқы істер министрлігі Министр: Мигель Варгас Дипломатиялық миссиялары / Доминикан Республикасында Төлқұжаттар Виза талаптары Виза саясаты
Доминикан Республикасы порталы Басқа елдер

Бұл мақала үшін қосымша дәйексөздер қажет тексеру. Өтінемін көмектесіңіз осы мақаланы жақсарту арқылы дәйексөздерді сенімді дерек көздеріне қосу. Ресурссыз материалға шағым жасалуы және алынып тасталуы мүмкін. Дереккөздерді табу: «Доминикан Республикасының саясаты»  – жаңалықтар  · газеттер  · кітаптар  · ғалым  · JSTOR (Қазан 2020) (Бұл шаблон хабарламасын қалай және қашан жою керектігін біліп алыңыз)

The Доминикан Республикасы өкілі болып табылады демократия мұнда Доминикан Республикасының Президенті үкіметтің басшысы ретінде де, көппартиялық жүйенің басшысы ретінде де жұмыс істейді. Атқарушы билік үкімет жүзеге асырады. Заң шығарушы билік екі палаталы болып табылады Ұлттық конгресс. The Сот жүйесі атқарушы және заң шығарушы билікке тәуелді емес.^[1]

Саяси мәдениет

Егемендік

1844 жылы 6 қарашада Сан-Кристобал қаласында Доминикан Республикасында алғашқы конституцияның жариялануымен Доминиканның егемендік теориясы, «тәуелсіздік саясаты» қалыптасты. Доминикан Республикасы көбіне республикалық және өкілді болып қала бермек.

Сан-Кристобаль конституциясы заң шығарушы билікті басқа тармақтардан, сот билігін тәуелсіз және Атқарушы билікті мемлекет пен сот билігінің қадағалауымен күнделікті басқару үшін бекітті.

Доминикан Республикасының Конгресі мыналардан тұрады Депутаттар палатасы және Сенат.

Республика Президенті республикаға бірліктің қайнар көзін қамтамасыз ететін бейтарап қоғам қайраткері ретінде ұсынылды.

Атқарушы билік

Атқарушы билікке сот пен заң шығарушы тармақтардың қадағалауымен мемлекеттің күнделікті әкімшілігі жүктеледі. Президент мемлекет басшысы, үкімет басшысы және Бас қолбасшысы ретінде қызмет етеді Доминика қарулы күштері.

The Доминикан кабинеті президенттің ұлтты басқару міндеттеріне көмектесуіне жауап береді және Президент министрлерді қажетіне қарай тағайындайды.

Президент пен вице-президент бір билет бойынша бүкіл халықтық дауыс беру арқылы төрт жылдық мерзімге жедел қайта сайланбай-ақ сайланады. Кем дегенде бір конституциялық мерзім өткеннен кейін Президент лауазымында болған адам осы Кеңсеге қайта сайлануы мүмкін, бұл соңғы түзетуге сәйкес Конституция Сайлау төрт жылға бөлінетін жылдары өткізіледі.

The Доминикан конституциясы президенттің кең өкілеттігін жазу үшін жиырма жеті абзацтан тұрады. Оның ішіндегі ең маңыздылары - оған мемлекеттік қызметшілерді, тіпті танымал сайланбалы қызметшілерді тағайындау мен қызметінен босатудың барлығына билік беретіндер; оған конгресс қабылдаған заңдарды жариялауға мүмкіндік беру; оны дипломатиялық қатынастарға бағыттауға; және оған қарулы күштерге басшылық ету, орналастыру және тағайындау мүмкіндігін беру. Президент сонымен қатар төтенше жағдайларда негізгі құқықтарды тоқтата тұру, заң шығарушы органды кейінге қалдыру, қоршау жағдайын жариялау және жарлықтармен басқару бойынша ауқымды төтенше өкілеттіктерге ие.

1966 ж Конституция министрлер мен ішкі министрлердің мемлекеттік басқаруға көмектесуін қамтамасыз етеді. Бұл шенеуніктер толық азаматтық және саяси құқықтары бар, кем дегенде жиырма бес жастағы Доминика азаматтары болуы керек. Министрлердің өкілеттіктері заңмен анықталады. Алайда президент конституция бойынша министрлерінің әрекеті үшін жауап береді. Министрлер президенттің қалауы бойынша қызмет етеді және өз министрліктерінің әкімшілері ретінде де, президент билігінің агенттері ретінде де жұмыс істейді.

Әскери

Әскер құрамы 45000-ға жуық белсенді кезекшіден тұрады. Оның басты миссиясы - ұлтты қорғау, бірақ ол ішкі қауіпсіздік күші ретінде көбірек қызмет етеді. Армия басқа қызметтерге қарағанда екі есе көп, төрт жаяу әскер бригадасы мен жауынгерлік қолдау бригадасынан тұрады; авиация үш ұшқыш эскадрильяны басқарады; және флотта 30 қартайған кеме бар. Доминикан Республикасының әскери күші көлемі жағынан Кариб теңізіндегі Кубадан кейінгі екінші орында.

Қарулы күштер есірткіге қарсы іс-қимылға толықтай қатысады. Олар Гаитиден Доминикан Республикасына және Доминикан Республикасынан Америка Құрама Штаттары мен Пуэрто-Рикоға контрабандалық және заңсыз иммиграцияны бақылау бойынша белсенді жұмыстар жүргізуде.

Бас прокурор

Қараңыз Республиканың Бас Прокуроры (Доминикан Республикасы)

Бас прокурорды Президент тағайындайды. Бас прокурор болу үшін жеке тұлға келесі талаптарға сай болуы керек:

1. Олар тумысынан немесе шығу тегінен доминикандық болуы керек және жасы 35-тен асуы керек.
2. Толық саяси құқықтарды пайдалана білуі керек
3. Көбінің заңгерлік бакалавры немесе одан жоғары дәрежесі бар
4. 12 жылдан кем емес практика бойынша заңгер немесе университеттің заң профессоры болуы керек немесе Қоғамдық министрліктің өкілі немесе сот билігінің судьясы ретінде бірдей уақытты өткізуі керек.^[2]

Доминикан Республикасының қазіргі бас прокуроры - президент Данило Медина тағайындаған Жан Ален Родригес Санчес.

Заң шығару бөлімі

Заң шығарушы билік жүзеге асырады екі палаталы Ұлттық конгресс (Congreso de la República). The жоғарғы палата болып табылады Сенат (Сенадо) бір мандатты округтерде төрт жылдық мерзімге сайланған 32 мүшесі бар. The төменгі палата болып табылады Депутаттар палатасы (Камара-де-Дипутадос) төрт жылдық мерзімге сайланған 178 мүшесі бар пропорционалды ұсыну әр провинцияға сәйкес келесідей: әрбір 50000 тұрғынға бір депутат және 25000-нан асатын фракция, бірақ екеуден кем емес сайланады.

Сенат құрамына мыналар жатады:

• Заңдарды зерделеу және бекіту.
• Президентті және Орталық сайлау кеңесінің басқа мүшелерін және олардың орынбасарларын тағайындау.
• Қоғамдық есеп палатасының мүшелері тағайындалсын.
• Атқарушы орган тағайындайтын дипломатиялық агенттерді тағайындауға келісу.
• Депутаттар палатасының мемлекеттік қызметшілерге қызметтік міндеттерін орындау кезіндегі теріс қылықтары немесе елеулі кемшіліктері үшін талаптары бойынша шешім қабылдау.
• Қоғамдық айыптаулар болған жағдайда, Сенат қызметінен шеттету туралы санкцияны ғана қолдана алады. Алайда, шеттетілген офицер, егер қажет болса, тиісті жарғыларға сәйкес сотталуы мүмкін. Лауазымынан босату үшін Сенат мүшелерінің кемінде ¾ дауысы қажет.

Конгресс пен муниципалдық сайлау президенттік сайлаудан бөлек өткізіледі. Қайта сайлау әрқашан шектеусіз мүмкін. Сенатор мен депутаттың лауазымы басқа кез-келген лауазымға немесе мемлекеттік әкімшілік қызметке сәйкес келмейді.

Сот саласы

Сот билігіне Конституция мен заңдарда танылған құқықтарды сақтау, қорғау және қадағалауды қамтамасыз ету мақсатында сот төрелігін жүзеге асыру жүктелген. Оның жоғарғы органы Жоғарғы Сот соты болып табылады, оның құрамына Ұлттық магистраттар кеңесі тағайындаған 16 судья кіреді, бұл сот филиалының тәуелсіздігін қамтамасыз ету үшін 1994 жылғы конституциялық реформа арқылы құрылған ұйым.

Магистраттардың Ұлттық Кеңесін үш ірі саяси партия ұсынады. Оны Республика Президенті басқарады және оның келесі мүшелері бар:

• Сенат Төрағасы және Сенат Сенат Төрағасынан басқа партиядан таңдаған сенатор.
• Депутаттар палатасының президенті және депутаттар палатасы президенттен басқа партиядан сайлаған депутат.
• Жоғарғы Соттың қазіргі төрағасы.
• Хатшы қызметін атқаратын осы сот таңдаған Жоғарғы Соттың судьясы.

Жоғарғы Сот төменгі соттардың шағымдарын қарайды (а Кассациялық сот ) және төменгі соттардың мүшелерін таңдайды. Ол Президентке, оның кабинетінің мүшелеріне және Конгресс мүшелеріне қарсы іс-әрекеттерге қатысты жалғыз юрисдикцияға ие. Оның әкімшілік және қаржылық автономиясы бар.

Жоғарғы Сот сот соттары шығарған барлық шешімдерге апелляциялық сот ретінде жұмыс істеуден басқа, Доминикан аумағындағы барлық судьяларды қадағалайды. Оның сот және әкімшілік функциялары келесі түрде жинақталуы мүмкін:

• Аппеляциялар туралы заңды түрде белгіленген шешім қабылдау.
• Бірінші сатыдағы сот ретінде апелляциялық соттардың қарауына жататын мәселелер бойынша соңғы инстанция ретінде шешім қабылдау.
• Республика Президенті мен вице-президентіне, сенаторларға, депутаттарға, министрлерге, вице-министрлерге, Жоғарғы Сот судьяларына, Бас Прокурорға, Апелляциялық Соттардың судьялары мен Бас Прокурорларына, Мемлекеттік адвокаттарға қатысты қылмыстық істер бойынша жалғыз инстанция ретінде шешім қабылдау. Жер соттары және әкімшілік соттардың судьялары.
• Заңдардың конституцияға сәйкестігі туралы жалғыз инстанция ретінде, Атқарушы Биліктің, заң шығарушы палаталар Президенттерінің біреуінің немесе мүдделі тараптың өтініші бойынша шешім қабылдау.
• Апелляциялық сот, Жер соттары, Бірінші саты соттары, Нұсқау судьялары, Бейбітшілік соттары мен олардың орынбасарларын, Әкімшілік-салық сотын және заңмен құрылған кез келген басқа сот соттарының судьяларын тағайындау «Сот мансабы туралы» заңның ережелері.
• Сот билігінің барлық мүшелеріне уақытша тоқтата тұру, алып тастау немесе түрмеге қамау сияқты санкциялар қолдана отырып, жоғары тәртіптік билікті жүзеге асыру.
• Аппеляциялық соттың судьялары, жер соттарының бірінші сатыдағы судьялары, нұсқаушы судьялары, бейбітшілік судьялары және заңмен құрылған басқа сот судьялары қажет деп санауы бойынша уақытша немесе нақты түрде бір юрисдикциядан екінші юрисдикцияға ауысу үшін.
• Конституция мен заңдарда берілген атрибуттарға сәйкес келуі мүмкін әкімшілік лауазымдарды құру.
• Сот билігінің барлық офицерлері мен қызметкерлерін тағайындау.
• Судьялар мен сот билігіне кіретін әкімшілік персоналдың жалақысы мен басқа төлемдерін анықтау.

Муниципалды басқару және әкімшілік бөліністер

31 провинцияның әрқайсысын президент тағайындаған губернатор басқарады. Халықтық сайланған әкімдер мен муниципалдық кеңестер Ұлттық округті (Санто-Доминго) және 103 муниципалды округты басқарады.

Доминикан республикасында 31 провинция бар (провинциялар) және бір ұлттық округ * (Distrito Nacional): Азуа, Баоруко, Барахона, Даджабон, Дуарте, Эль-Сейбо, Элиас Пинья, Эспаиллат, Хато мэрі, Тәуелсіздік, La Altagracia, Ла Романа, Ла Вега, Мария Тринидад Санчес, Монсеньор Нуэль, Монте-Кристи, Монте-Плата, Педерналес, Перавия, Пуэрто-Плата, Германас Мирабал, Самана, Санчес Рамирес, Сан-Кристобал, Сан-Хосе-де-Окоа, Сан-Хуан, Сан-Педро-де-Макорис, Сантьяго, Сантьяго Родригес, Санто-Доминго, Distrito Nacional, және Вальверде.

Соңғы саяси тарих

Доминикан Республикасында көп партиялы саяси жүйе бар, төрт жылда бір рет ұлттық сайлаулар өтеді. 1996 жылғы президенттік сайлаудың екі кезеңінде Доминикандық сайлаушылардың шамамен 80% -ы дауыс беруге қатысты. 1994 жылы жетекші партиялар болды PRSC, Халықаралық байланысты Христиан-демократ кандидаты Президент болған саяси қозғалыс Хоакин Балагер; The PRD, кандидаты Социалистік Интернационалмен байланысты Хосе Франциско Пенья Гомес; және PLD, оның кандидаты бұрынғы Президент болған Хуан Бош.

1994 жылғы сайлауда халықаралық бақылаушылар сайлаушылар тізіміндегі көптеген заңсыздықтарды атап өтті, ал оппозициялық PRD Орталық сайлау кеңесі мен ҚХР-ны алаяқтық үшін бірден айыптады. Орталық сайлау кеңесі тағайындаған Тексеру комиссиясы PRD-нің айыптарын қабылдамады. Барлық бағалаулар бойынша, сайлау құқығынан айырылған жалпы сайлаушылар президент Балагердің пайдасына 22281 дауыс дауыстарынан әлдеқайда асып түсті 1994 ж. 2 тамызда.

Қарқынды саяси белсенді кезеңнен кейін бәсекелес саяси партиялар 10 тамызда демократия туралы келісімге қол қойды, президент Балагуердің қызмет ету мерзімін 4 жылдан 2 жылға дейін қысқартты, мерзімінен бұрын сайлау өткізді және конституцияны реформалады. Сайлау реформасы бойынша жұмыс істейтін жаңа Орталық сайлау кеңесі аталды. 1996 жылғы негізгі үміткерлер вице-президент болды Джасинто Пейнадо (PRSC), Хосе Франциско Пенья Гомес (PRD) және Леонель Фернандес (PLD).

Ішкі және халықаралық бақылаушылар 1996 жылғы сайлауды ашық және әділ деп санады. Джасинто Пейнадо (PRSC) шығарылған бірінші айналымнан кейін Хоакин Балагермен бірге PRSC Леонель Фернандесті (PLD) мақұлдады. Екінші турдағы нәтижелер, 45 күннен кейін, 30 маусымда, тез шығарылды және жеңіс маржасы тар болғанымен (1,5%), ол ешқашан күмәнданбады. Қазіргі әкімшіліктен кіріс әкімшілікке ауысу тегіс болды және Доминиканның саяси өміріндегі жаңа, қазіргі дәуірді бастады.

Фернандестің саяси күн тәртібі экономикалық және сот реформаларының бірі болды. Ол американдық мемлекеттер ұйымы және Майами саммитінің жалғасы сияқты жарты шардағы істерге Доминиканың қатысуын жақсартуға көмектесті. 16 мамыр 2000 ж. Хиполито Межия, Революциялық-Демократиялық партияның кандидаты, болды сайланған президент кезекті еркін және әділ сайлауда. Ол Доминикандық Азаттық партиясының кандидатын жеңді Данило Медина 49,8% - 24,84%. Бұрынғы президент Балагер 24,68% дауыс жинады. Меджия 16 тамызда қызметке төрт басымдықпен кірді: білім беру реформасы, экономикалық даму, ауылшаруашылық өндірісін ұлғайту және кедейлікті жою. Mejía сонымен қатар Орталық Америка мен Кариб бассейнінің экономикалық интеграциясы мен көші-қонының негізін қалайды, әсіресе бұл Гаитиге қатысты. 2004 жылы 16 мамырда Доминикандық Азаттық партиясынан үміткер Леонель Фернандес шамамен 57% дауыс жинады. 2008 жылы 16 мамырда Доминикандық Азаттық партиясынан үміткер Леонель Фернандес екінші рет қатарынан сайлауға түсіп, шамамен 54% дауыс жинады.

2012 жылы Данило Медина президент болып сайлауда жеңіске жетті Хиполито Межияға қарсы. ПЛД кең басшылығы бекіткен бұрынғы президент Фернандеспен келісім конституцияны екінші рет қатарынан президент ретінде сайлауға рұқсат беру үшін конституцияны өзгертуге шақырды, бірақ Леонел Фернандес ПЛД басшысы ретінде өз президенттігіне кандидат ретінде өз кезегін күтіп отырды 2020. Конституция өзгертілді, және Медина қайта сайлауда жеңіске жетті қарсы үлкен айырмашылықпен Луис Абинадер туралы Қазіргі революциялық партия (PRM).

Mejía 2020 жылғы президенттік сайлау қарсаңында президент Мединаның жақтастары үшінші конституцияға рұқсат беру үшін ел конституциясына қосымша өзгеріс енгізуді талап етті. Мединаның өзі көпшілік алдында тағы бір мерзімге қатыса алмаған кезде, PLD ішіндегі қатал күрес басталды. Леонел Фернандестің өзі бастаған конгресстегі демонстрациялардан кейін және АҚШ-тың қысымы (атап айтқанда, Мемлекеттік хатшы Майктың шақыруын көпшілік оқуы арқылы) Помпео ), президент Медина 2019 жылдың 22 шілдесінде қайтадан сайлауға қатыспайтынын мәлімдеп, оның орнына «жаңа қанға» шақырды (яғни экс-президент Фернандесті қолдамайды). Медина бұрынғы Қоғамдық жұмыстар министрін қолдайды Гонсало Кастильо 6 қазанға жоспарланған PLD номинациясы бойынша праймеризде Фернандеске қарсы. PRM шеңберінде Абинадерді экс-президент Межия кандидатураға шақыруда.

Сайлау және саяси партиялар

Саяси партиялар

Доминикан Революциялық партиясы (Partido Revolucionario Dominicano, PRD)

Доминикан Революциялық партиясы негізінен Хуан Бош, Хуан Исидро Хименес Груллон және Рафаэль Майнарди Рейна, 1939 жылы 21 қаңтарда Кубаның Гавана қаласында Трухильо дәуірінде жер аударылған басқа адамдармен құрылды. Трухильо қайтыс болғаннан кейін Хуан Бош 1963 жылы PRD атынан сайлауға түсіп, ел тарихындағы алғашқы демократиялық жолмен сайланған шенеунік болды.^[3] Партия құрылғаннан бері төрт рет президенттікке ие болды, 1963, 1978, 1982 және 2000 жылғы сайлауда жеңіске жетті. Қазіргі уақытта PRD сенатта бір орынға, 155 мэрдің 57-сіне және депутаттар палатасындағы 190 орынның 16-на ие. PRD-нің негізгі идеологиясы орталық, партияның белгілі бір фракциялары солшыл-центристік болып табылады, дегенмен партия соңғы жылдары PRD-ге қарағанда консервативті болып саналды. Қазіргі партия лидері, ол сонымен қатар ішкі істер министрінің қазіргі министрі болып Мигель Варгас Мальдонадо саналады.^[4] Партияның бас хатшысы - Тони Пенья Гуаба. Доминикандық төңкеріс партиясының түстері ашық көк және ақ түсті.

Доминикандық Азат ету партиясы (Partido de la Liberación Dominicana, PLD)

PLD-ны 1973 жылы 15 желтоқсанда бұрынғы президент Хуан Бош құрды. Келесі жылы партия ұлттық сайлауға алғаш рет қатысты.^{[дәйексөз қажет ]} Партия алғашқы ұлттық жеңісіне 1996 жылы ие болды, Леонель Фернандес партияның бірінші сайланған президенті және жалпы Доминикан Республикасының 50-ші президенті болды. Партия құрылғаннан бері төрт рет қызметке сайланды, 1996, 2004, 2008 және 2012 жылғы сайлауда президенттік сайлауда жеңіске жетті. Қазіргі уақытта PLD сенаттағы 32 орынның 26-сына, 155 мэрдің 106-на және депутаттар палатасында 190-дан 106-ға ие.^[5] Партияның ресми сайтының хабарлауынша, ПЛД популизм мен неолиберализмнен бас тартып, өзін бірінші кезекте солшыл деп санайды. Партия өзінің миссиясын қазіргі кездегі партияның көшбасшылары Леонел Фернандес пен бұрынғы президент Данило Медина Санчес деп санайды.^{[дәйексөз қажет ]} Доминикандық Азаттық партиясы сары және күлгін түстердің өкілі болып табылады.

Қазіргі революциялық партия

Доминикан Революциялық партиясы (испан. Partido Revolucionario Dominicano, PRD) - Доминикан Республикасындағы саяси партия. Дәстүр бойынша солшыл партия және социал-демократиялық сипаттағы партия 2000 жылдардан бастап саяси орталыққа қарай ауысты. Кештің ерекше түсі ақ. Дәстүр бойынша партияның екі президенті болады: «Титулды Президент» және «Президенттің міндетін атқарушы» (және шын мәнінде, вице-президенттің бір түрі); 2010 жылға дейін Президенттер мен Бас хатшы кез-келген сайланбалы қызметке қатысуға тыйым салынды, партия билікке келді 2020 Доминикан Республикасында жалпы сайлау.

Сайлау

Доминикан Республикасында президенттік сайлау әр төрт жыл сайын, 16 мамырда өткізіледі. Бірінші турда президенттікке жету үшін үміткер кем дегенде 50% көпшілік дауысқа ие болуы керек. Егер үміткерлердің ешқайсысы ондай көпшілікке қол жеткізе алмаса, 45 күн өткен соң екінші сауалнама өтеді, сол кезде тұрғындар бірінші сауалнама барысында ең жақсы нәтиже көрсеткен екі үміткер арасында шешім қабылдайды.

Әдебиеттер тізімі

Сыртқы сілтемелер

• Доминикан Республикасының конгресі
• Доминикан Республикасының президенті
• Доминикан Республикасының Жоғарғы соты
• Арал табалдырығы Пибоди Эссекс мұражайының интерактивті ерекшелігі заманауи Кариб суретшілерінің туындыларын және олардың жеке басын, мәдениетін және әлеуметтік әділеттілігін зерттейді.
• Американың саяси мәліметтер базасы - Доминикан конституциясы